Разразившееся в 1918 г. чехословацкое восстание побудило Советское правительство издать декрет от 12 июня 1918 г. о замене добровольчества обязательной службой, причем в Красную Армию допускались лишь лица, не эксплуатировавшие чужой труд. Вместе с тем рядом декретов, изданных летом 1918 г., были призваны на службу старые офицеры и разные специалисты. Но, поручив этим офицерам командование войсками, Рабоче-Крест. власть поставила для надзора за ними особо доверенных лиц — военных комиссаров; кроме того, для политического воспитания красноармейских масс были созданы при всех войсковых частях политические отделы. Одновременно летом того же года были разработаны и утверждены первые штаты Красной Армии.
Она была образована из стрелковых и отдельных кавалерийских дивизий. Стрелковая дивизия состояла из 3 бригад; бригада — из 3 полков; полк — из 3 батальонов: батальон — из 3 рот. Кроме того, в состав дивизии входили: 1) отдельный кав. дивизион из 2 эскадронов; 2) 3 легких арт. дивизиона, по 3 батареи в каждом; облегченный арт. дивизион из 3 бат.; 2 гаубичных артилл. дивизиона по 3 бат.: 2 полевых тяжелых арт. дивизиона из 3 бат. каждый; противосамолетный арт. дивизион из 4 бат. и отдельная конная батарея; все перечисленные бат. были 4-орудийные: 3) инженерный батальон и 3 отдельные саперные роты (по числу бригад); 4) батальон связи и 3 отдельные роты связи (по числу бригад); 5) автоброневой отряд в составе 4 бронеавтомобилей; 6) авиационный дивизион из 3 отрядов, каждый по 6 самолетов; 7) воздухоплавательный отряд из одной наблюдательной станции и 8) всевозможные тыловые учреждения.
Стрелковая дивизия указанного состава являлась вполне самостоятельной стратегической единицей, но слабость техники и бедность материальных средств не позволили в полной мере осуществить принятые штаты, а потому дивизии, действовавшие в гражданскую войну, имели меньший и притом весьма разнообразный состав. Во всяком случае приведенный штат составлял тот образец, по которому формировались все стрелковые дивизии, число коих к концу гражданской войны доходило до 80.
Отдельная кавалерийская дивизия по утвержденному штату должна была иметь: 6 полков, по 4 эскадрона каждый; конно-артиллерийский дивизион из 3–4-орудийных батарей; эскадрон связи; конно-саперный эскадрон и соответств. тыловые учреждения. Сформирование конницы встретило большие затруднения, главным образом, вследствие недостатка конского состава. Тем не менее, к концу гражданской войны русская конница насчитывала 27 кав. дивизий и 7 отдельных кав. бригад, организованных по приведенному штату.
Полевая артиллерия легкого и тяжелого типа, как сказано выше, входила целиком в состав стрелк. и кав. дивизий. Что же касается тяжелой артиллерии особ. назначения, то она была организована, в зависимости от калибров, в батареи и дивизионы различных литер и находилась в непосредственном распоряжении главнокомандующего. К концу гражданской войны в Красной Армии было: 530 легких, 1137 гаубичных и 149 тяжелых батарей, всего 3194 орудия.
Особенно большие затруднения вызвало создание технических войск, но Советская республика справилась и с этим, причем в пределах возможности, допускаемой слабым развитием техники, были сформированы: воздушный флот, броневые силы, железнодорожные войска и войска связи. Кроме того, были образованы этапные и транспортные войска, а также многочисленные запасные части, которым пришлось не только высылать маршевые роты, эскадроны и батареи, но и формировать целые полки, бригады и дивизии. Для подготовки командного состава была устроена целая сеть военно-учебных заведений, а для усовершенствования различных специалистов в войсках были организованы учебные части.
Таким образом, в период всего около трех лет была создана заново армия, которая к концу гражданской войны (считая необычайно разросшийся нестроевой элемент и войска специального назначения, состоявшие в других ведомствах) достигла численности в 5 800 000 человек.
Только крайняя необходимость могла заставить Советское правительство, неоднократно выражавшее свое миролюбие, содержать столь огромные вооруженные силы, а потому, тотчас же по миновании внешней опасности и с наступившим умиротворением страны, было приступлено к их сокращению, причем это сокращение распространялось, главным образом, на нестроевой элемент Красной Армии и на войска, состоявшие в других ведомствах.
Путем последовательных демобилизаций и связанных с ними реорганизаций численность армии была уменьшена: к 1 января 1921 г. до 3 800 000 чел.; к 1 января 1922 г. до 1 600 000 чел.; в течение 1922 г. до 800 000 чел. и, наконец, в продолжение 1923 года до 600 000 чел. Параллельно с этим была проведена в пределах допускаемых существующей обстановкой машинизация армии, вызываемая, как мы видели, новыми условиями ведения войны.