Россия в угаре долларгазма и еслибизма

В связи с событиями в Беслане президент России обратился в Совет Безопасности ООН, призывая его членов осудить эту акцию. Акция была осуждена, однако в целом реакция мирового сообщества была не совсем той, на какую рассчитывала Москва. Оно осудило террористов в конкретном случае, но не поддержало политику Путина в целом на Северном Кавказе. Особенно это проявилось в реакции США и Англии. В немалой степени причина лежала в очередной промашке Москвы. Выше говорилось, что Путин в своем Обращении в качестве второй причины событий в Беслане назвал международный терроризм, намекнув на то, что есть силы, которые хотят ослабления России. Российские политологи расшифровали: это сила — США. Совершенно естественно, западная пресса оценила такую трактовку как попытку Путина свалить свои собственные неудачи в Чечне на Запад. Когда через короткое время Путин обнародовал намерение принять закон о назначении губернаторов президентской властью (в настоящее время они выбираются местным населением), Запад воспринял этот шаг как использование теракта в Беслане для усиления авторитарной власти Путина. В результате этих шагов критика России в отношении ее политики на Северном Кавказе не только не ослабла, а существенно усилилась, особенно в печати США, Англии и Голландии. Более спокойно к этим шагам отнеслись Германия, Франция и Италия. В целом же, если судить по СМИ, а не по отдельным высказываниям того или иного политика, позиции России на Западе значительно ухудшились. В немалой степени и потому, что Запад вдруг осознал, что российское руководство не способно решать внутренние проблемы на «демократической» основе.

Иную позицию занял Китай, который не только осудил террористов, но и в целом поддерживает политику Путина на Кавказе. (См.: Совместную декларацию КНР и РФ от 15 окт. 2004 г. во время визита Путина в Пекин.) И даже проявил готовность выделить 600 тыс. ам. долларов на «образовательные нужды» в Чечне. Подобная позиция объяснима, поскольку для долгосрочной политики Китая Россия представляет дружеское государство. С геостратегической точки зрения такой подход является абсолютно верным. При всем этом Китаю надо учитывать некоторые особенности нынешней России.

Антитеррористические меры власти

Какие уроки извлекла власть из беслановских событий? В концентрированной форме они были изложены в Указе президента «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом» от 13 сентября 2004 г. Во всех трех пунктах этого Указа всем министерствам и службам, имеющим то или иное отношение к проблемам безопасности, в течение от двух недель до месяца предписано представить предложения по «урегулированию ситуации на территории Северо-Кавказского региона и по созданию системы предотвращения и ликвидации кризисных ситуаций на территории Российской Федерации». Все они сводятся к известным в России трем «У»: улучшить, углубить, ускорить.

Власть неоднократно заявляла о необходимости улучшить экономическую ситуацию в Чечне. Дело в том, что еще до событий в Беслане были выделены громадные деньги для восстановления экономики и выплаты компенсаций на восстановление разрушенных домов. С 2000 г., по заявлению председателя правительства, было выделено около 62 млрд. рублей (более 2 млрд. долл.) Результаты оказались нулевыми. Счетная палата много раз обнаруживала, что выделяемые деньги на те или иные объекты исчезали в «черную дыру».

Но существует еще более сложная проблема. Оружие. Откуда российские террористы получают оружие? Много раз говорилось о том, что надо усилить контроль за «коридором» поставок оружия. Весь вопрос в том, кто будет усиливать этот контроль? Независимые эксперты выяснили, что 45 % оружия террористы покупают у самих военных, 30 % — на военных заводах России, 20 % закупают в странах Ближнего зарубежья, в основном в Грузии и Азербайджане, и только 5 % — из Дальнего зарубежья (скорее всего, в арабских странах). Другими словами, террористов в основном снабжает сама же Россия.

Гнев и раздражение

Теперь рассмотрим, как оценивают случившееся так называемые публичные аналитики России. Их можно разделить на три группы: первая — это патриоты, усматривающие козни извне, вторые — либеральные демократы, которых больше волнует «свобода информации», третьи — левые, естественно, видящие причины трагедии в «существующем режиме».

Начнем с первых. Патриоты. Напомню, в Обращении была такая фраза: «Одни хотят оторвать от нас кусок «пожирнее», другие им помогают. Помогают, полагая, что Россия — как одна из крупнейших ядерных держав мира — еще представляет для кого-то угрозу. Поэтому эту угрозу надо устранить».