Россия — всадник без головы

По данным INSI, большинство журналистов в России пострадали за свои материалы о коррупции, нарушении прав человека и «других противоправных действиях». Самая частая причина смерти журналистов в России — заказные убийства. «Предпосылки к убийствам создаются коррупцией, беззаконием и безнаказанностью преступников, а также нарушениями свободы СМИ», — сказано в исследовании. Как сообщал «Ъ» в октябре 2006 года, по данным другой международной правозащитной организации, «Репортеры без границ», Россия в рейтинге свободы СМИ занимает 147-е место из 168 стран» (Коммерсант. 2007. 7 марта).

* * *

«В России за последние годы значительно увеличилось число преступлений экстремистского характера. В 2005 году правоохранительными органами было зарегистрировано 125 таких правонарушений, в 2006 — уже 263. Как сообщает «Интерфакс», эти данные приводятся в докладе, который генпрокурор РФ Юрий Чайка представил на заседании Совета Федерации. (Что интересно, в тексте доклада Ю. Чайки, опубликованном на сайте Генпрокуратуры (см. ниже), данных об экстремизме за 2006 год, то есть о 263 преступлениях, не обнаружено.

(sokoll4)

По данным генпрокурора, наибольшее число преступных проявлений экстремизма было отмечено в Санкт-Петербурге и Воронеже.

В качестве возможных причин столь заметного роста в докладе приводятся «имущественное неравенство» и «отсутствие социальных перспектив для многих молодых людей».

Юрий Чайка также отмечает в докладе, что «удельный вес преступлений экстремистского характера в общей структуре преступности невелик, но они вызывают широкий резонанс в обществе». Однако должному расследованию подобных преступлений мешает то, чщо их часто относят к категориям «преступлений небольшой и средней тяжести» и закон, по словам генпрокурора, не позволяет проводить оперативно-розыскные мероприятия.

В этом докладе, который уже был направлен в профильные комитеты Совфеда, особенно подчеркивается, что остается нерешенным вопрос достаточно эффективного противодействия распространению материалов экстремистской направленности в Интернете.

Юрий Чайка привел статистику Генпрокуратуры за минувший год: в электронных и печатных СМИ были распространены 127 тыс. материалов, касающихся межнациональных отношений, ксенофобии и экстремизма. В большинстве из них прокуратура усмотрела откровенно провокационный характер.

Напомним, что ранее ГУВД Петербурга иЛенобласти сообщали о том, что общее число преступлений против иностранных граждан и лиц без гражданства в 2005 году в Северной столице превысило тысячу. Только в сентябре 2005 года там был убит студент из Конго, а в декабре — студент из Камеруна.

В 2006 году в Санкт-Петербурге также произошел ряд резонансных преступлений против иностранных студентов. В сентябре и в апреле нападению подверглись граждане Индии, обучавшиеся в Санкт-Петербургской государственной академии им. Мечникова. Один из них скончался от полученных ножевых ранений, другой был госпитализирован. Помимо этого, в апреле националисты напали на сенегальского студента, обучавшегося в Институте связи, а в январе возле здания Петербургской государственной медицинской академии был избит студент из Уганды.

В Воронеже в октябре 2005 года экстремистами был убит перуанец Анхелис Уртадо Энрике. Также в октябре был избит и ограблен студент из Албании»

(lenta.ru, 13.04.2007).

Доклад Юрия Чайкина заседании Совета Федерации федерального собрания Российской ФЕДЕРАЦИИ

(В сокращении).

«В 2006 г. зарегистрировано 3,8 млн преступлений, на 8,5 % больше, чем в 2005 г. И хотя в общем темпы роста преступности снизились, в некоторых регионах (Приморском и Краснодарском краях, Пензенской области) она выросла на треть.

Ситуация усугубляется еще и тем, что основной показатель качества борьбы с преступностью — раскрываемость преступлений — практически не улучшился. Несмотря на предпринятые на протяжении 2006 г. меры, количество преступлений, оставшихся нераскрытыми, увеличилось и составило более 50 %. Фактически в стране правоохранительными органами раскрывается лишь каждое второе преступление.

Кроме того, поскольку основным критерием оценки работы правоохранительных органов является приговор суда, особое значение имеет правильная организация следствия. Однако в этой сфере все еще сохраняется значительное количество проблем.

Только в 2006 г. прокурорами при возбуждении уголовных дел выявлено и устранено почти 2,3 млн нарушений закона, отменено более 1,5 млн незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Выявлено и поставлено на учет 144 тыс. ранее не зарегистрированных преступлений, даны указания по 500 тыс. уголовных дел, отменено более 38 тыс. незаконных постановлений о прекращении уголовных дел и более 357 тыс. постановлений о приостановлении предварительного следствия и дознания.

В 2006 г. продолжало увеличиваться количество преступлений, совершенных участниками организованных групп или преступных сообществ.

Растет их опасность — из совершенных ими преступлений 95 % относится к категории тяжких и особо тяжких.