Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I, введение самоуправления в городах в 1699 г., по желанию горожан вводился новый орган – бурмистерская палата. Города, принявшие самоуправление, выходили из-под воеводского управления и облагались двойными налогами. В том же году двойной оклад был отменен, а выборы бургомистра сделались обязательными.

ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, система общественного управления в городах (бурмистры, ратуши, магистраты, городские собрания, городские думы). Должностные лица выбирались на основании имущественного ценза. В 1892 г. путем его повышения, дававшего право избирать гласных в городские думы, было сокращено число избирателей. Среди них увеличилось количество дворян-домовладельцев и представителей торгово-промышленной буржуазии.

ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ, первичный орган сословного городского управления. Состояло из «городских обывателей», достигших 25 лет и имевших годовой доход не менее 50 руб. ассигнациями. Т. е. избирало городского голову, бурмистров и ратманов в городской магистрат, судей совесных судов, заседателей от городского сословия в общие и сословные учреждения. Выбирало Общую городскую думу, непосредственно распоряжавшуюся делами городского хозяйства. Упразднено в 1850–1870 гг. (см. Городская дума).

ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА, в России до XX в. председатель городской думы и городской управы. Должность Г.г. впервые учреждена в 1775 г. Избирался городским обществом на 3 года. В его обязанности входило участие в заседаниях Приказа общественного призрения и председательство в городском сиротском суде. При этом закон подчеркивал обязанность Г.г. сообщать сиротскому суду о вдовах и сиротах, находящихся в городе. По городской реформе 1870 г. Г.г. избирался на 4 года думой и утверждался в должности в Москве и Петербурге царем, в губернских городах – министром внутренних дел, а во всех прочих городах – губернатором. В небольших городах Г.г. заменял собой управу. Должность ликвидирована в 1917 г.

ГОСПОДИН, обращение, «почетное прозвание; в старину употреблялось даже относительно городов (Новгорода, Пскова)» (33).

ГОСТИНАЯ СОТНЯ, объединение привилегированного купечества в конце XVI – 1-й четверти XVIII в., второе по знатности после гостей. Члены Г. с, сложившейся в конце XVI в., обладали крупными капиталами и имели заслуги перед правительством. Члены Г.с. были подсудны только центральной власти. В отличие от гостей звание члена Г.с. было наследственным. В XVII в. их было более 2 тыс. чел. В 20-х гг. XVIII в. члены Г.с. были расписаны по гильдиям, согласно их реальному экономическому положению.

ГОСТИНЫЙ ДВОР, место в городах для отдыха купцов, торговли и хранения товаров.

ГОСТИ, торговые люди, купечество. В Древней Руси лица, приезжавшие продавать и покупать товары, из других стран, княжеств. Позднее данным термином обозначались местные купцы, торговавшие в основном за границей. В дальнейшем так стала называться высшая категория привилегированного купечества, приобретавшая с этим и определенный правовой статус. Такое значение термина сохранялось до 1720 г. В XVI – 1-й четверти XVIII в. купец, зачислявшийся в данное сословие, получал персональную царскую жалованную грамоту, в которой перечислялись его заслуги, а также новые права и привилегии.