Российская коррупция. Неформальная энциклопедия

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «…за последние годы коммерческий тариф на депутатские запросы значительно упал. Цена некоторых писем 10 лет назад доходила до 1 млн. долларов, а минимальная стоимость депутатского запроса равнялась 10 тысячам. Меньшие суммы парламентариям было даже оскорбительно предлагать. Однако с наступлением новейших времен, когда депутатский запрос стал чуть ли не единственным способом дополнительного заработка для думцев, предложение на этом рынке резко увеличилось. А следствием по рыночным законам стало падение цены. Кроме того, такая услуга, как работа по запросу, оплачивается отдельно. Ведь часто для того, чтобы запрос возымел действие, требуется личное вмешательство депутата. И его звонок в необходимое ведомство будет стоить еще 1–5 тыс. долларов» (Дмитриев И. Продай запрос! Как депутаты Госдумы делают бизнес на собственных обращениях // Версия. 2009. 7 дек.); 2) «Корреспондент pasmi.ru решил исследовать первые полгода работы новой думы на предмет «антикоррупционной составляющей». Всем памятны прошлые созывы ГД, прославившиеся огромным количеством коммерческих депутатских запросов. Еще совсем недавно ни один рейдерский захват, ни одна региональная пиар-кампания не обходилась без этой важной бумаги. Депутатский запрос сам по себе становился полноценным информповодом в конкурентной борьбе за любой актив» (На смену депутатским запросам за 50 тысяч долларов пришел лоббизм. 28 июня 2012 г. См.: http://pasmi.ru/archive/38187).

КОММЕРЧЕСКАЯ КАМЕРА — камера следственного изолятора (где содержатся обвиняемые по уголовным делам, взятые под стражу), реже — камера изолятора временного содержания (где содержатся лица, задержанные по подозрению в совершении преступления), иное помещение камерного типа (там отбывается наказание за преступление). В таком месте имеются лучшие условия содержания по сравнению с обычными камерами (больше площадь, меньше сокамерников, наличие дополнительных удобств, и проч.), выше личная безопасность; предоставляется коммерческая камера за неофициальное вознаграждение. Деньги получают сотрудники ФСИН[47], повышая тем самым свой собственный доход. Вместе с тем часть вырученных денег может направляться на улучшение материальной базы мест заключения и содержания заключенных.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «А еще в пермских «зонах» есть, как уверен осужденный, те самые «коммерческие камеры». Где богатые люди сидят со всеми удобствами, — поделился информацией источник из «органов»» (Овчинникова Е. Андрей Вотинов потребовал для себя особых условий содержания в СИЗО // Вятский наблюдатель. 2012. 30 мая); 2) «…имеются «коммерческие» камеры, где сидят люди с деньгами. Первые дни я находился в изоляторе на Пресне, там с меня, например, опер третьего отделения взял 1000 долларов за «добровольно-принудительный» переход в такую камеру. Были вызовы в кабинет, подконтрольные переговоры по телефону с родственниками, назначение встреч с посредниками, многократные обещания кар за жалобу в УСБ (управление собственной безопасности). Инструментарий у тюремных оперов незатейливый, но проверенный временем: скинхеду, допустим, угрожают переводом к грузинам, грузину — к скинхедам. Люди боятся. И платят. Словом, работает инструментик» (Москвин О. Из жизни б/с // Огонек. 2008. № 13).

КОРРУПЦИОННЫЙ РЕСУРС — возможности лица или группы лиц по разрешению проблем, возникающих в бизнесе или в иной сфере деятельности, коррупционным путем. Эти возможности определяются, как минимум, четырьмя составляющими: 1) имеющимися финансовыми и иными ресурсами, которые можно использовать для подкупа; 2) знанием правил поведения в коррупционной среде (см.: правильный подход); 3) репутацией в коррупционной среде как надежного партнера в коррупционных сделках и отношениях; 4) наличием уже установленных коррупционных контактов, позволяющих быстро, безопасно и с минимальными затратами решить соответствующие проблемы. Таким образом, данное понятие характеризует субъекта экономической деятельности, в то время как взяткоемкость (см.) характеризует объект.

Коррупционный ресурс дает экономическому субъекту значительные преимущества перед конкурентами и приводит к преуспеванию в бизнесе не того, кто предлагает самые востребованные, качественные и дешевые товары, работы и услуги, а тому, кто является циничным и решительным, знает теневые стороны бизнеса и органов власти, лучше освоил коррупционные приемы и технологии.