Российская коррупция. Неформальная энциклопедия

В скандально[49] известном докладе «Российская организованная преступность», подготовленном специальной группой Центра стратегических и международных исследований (США) в августе 1997 г., выражение «крыша» охарактеризовано как ключевой термин нового криминального жаргона русских. Не обошли вниманием эту тему отечественные исследователи[50]. А в 2000 г. проблема «крышевания» получила, так сказать, официальное признание на самом высоком уровне. — В одно из обращений и.о. Президента России В.В. Путина к российским избирателям был включен следующий фрагмент: «Если гарантий не дает государство, вакуум быстро заполняют преступные группировки. Берут под свою «крышу» тех, кто никак не может добиться защиты от государства»[51].

На первый взгляд речь идет о банальном рэкете: преступная группировка взимает дань «за охрану» с подопечных. Однако в семантике слова отражается новая стадия развития отношений между вымогателями и жертвами. В период кооперативного движения перестроечной поры, когда правопорядок сохранялся на более высоком уровне и организованное вымогательство не носило массового характера, предложение преступников регулярно платить им «за охрану» воспринималось кооператорами как надуманный повод для посягательства на их доходы. В дальнейшем организованное вымогательство распространилось столь широко, что ситуация качественно изменилась. Организованная преступность проявилась повсеместно, предприниматели становились объектами посягательств то одних, то других преступников, если не имели поддержки некой силы — «крыши»[52]. Во многих регионах непременным условием для выживания предпринимателей являлось обладание такой «крышей».

Поэтому в конце прошлого века представители коммерческих и других организаций, выплачивая теневой налог преступным группировкам, воспринимали его уже как должное и, более того, в определенных случаях сами искали себе «крышу». Это явление (зафиксированное аналитиками и государственных[53], и частных охранных структур[54]) косвенным образом отразилось на динамике зарегистрированных по стране в 1990-х гг. вымогательствах и на выявлении лиц, к ним причастных. Число и тех, и других во второй половине десятилетия демонстрировало тенденцию к снижению.

В числе основных услуг, которые опекаемая фирма или лицо могут получить от «крыши», следующие:

— защита от притязаний (вымогательств, нападений и проч.) других криминальных группировок;

— обеспечение личной безопасности (если речь идет об индивиде);

— противодействие конкурентам фирмы;

— улаживание споров с партнерами;

— взыскание долгов с просрочивших должников;

— снятие или смягчение претензий правоохранительных и контролирующих органов (обычно посредством коррупции).

В зависимости от уровня и качества «крыши» спектр ее услуг может быть шире. Например, опекаемые могут получать защиту от притязаний коррумпированных чиновников, помощь в растаможивании, коммерческие и юридические консультации, привилегированное обслуживание в банках и т. д.

Различаются два основных типа — «крыша» криминальная (бандитская, или «синяя») и милицейско-полицейская («ментовская», или «красная»). В любом случае важным элементом «крыши» является возможность оказания силового давления. Неважно, с использованием ли чисто криминальных методов или с задействованием властных функций государственных органов.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Нет в России бизнеса, который может работать без той или иной формы крыши» // В.Р.Соловьев в передаче «Полный контакт» на радиостанции «Вести-ФМ», 27 июля 2011 г.

КРЫША КРИМИНАЛЬНАЯ (бандитская, или «синяя»[55]) — та, которую представляют участники традиционной криминальной группировки, как правило, помимо «крышевания» занимающиеся или занимавшиеся корыстно-насильственными преступлениями, обладающие соответствующими навыками и связями, имеющие определенную известность и авторитет в местной уголовной среде.