Российская коррупция. Неформальная энциклопедия

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Но чтобы милицейские, прокурорские, судейские чины цинично и бестрепетно работали на бандитов, устраивали из следствия злонамеренный фарс, издевку, с бесовской изворотливостью разваливали уголовные дела — это уже явления новейшей российской истории» (Резник Б. Сход-развал воров в законе. Часть первая // Известия. 2006. 3 июн.); 2) «По информации «Времени», руководство СУВДТ по непонятным причинам на протяжении почти двух лет пытается прекратить уголовное дело против менеджеров «Желдорпроекта» (Мартова А. Дружба помешала. Сотрудники СУВДТ разваливают дела своих знакомых // Время (Самара). 2006. 27 марта).

РАЗВЕСТИ^М (предпринимателя) — изо-щренный прием продажных сотрудников правоохранительных органов, который заключается в том, чтобы создать такие условия предпринимателю, при которых он сам бы стал искать коррупционный контакт с сотрудником правоохранительного органа, предложил взятку за разовую услугу или попросился «под крышу».

Для создания соответствующих условий могут, к примеру, использоваться полномочия подразделений по борьбе с экономической преступностью, полиции (в прошлом — милиции), занятой в сфере общественной безопасности, вследствие действий которых у предпринимателя складывается впечатление о наличии реальной угрозы его бизнесу или ему лично (угрозы принятия каких-либо ограничительных мер, привлечения к юридической ответственности и др.).

РАЗВЕСТИ ЛОХА^М — пообещать чиновнику вознаграждение за коррупционную услугу, получить услугу, но обещание не исполнить. При этом, однако, чиновнику может быть выплачен «аванс» — часть обещанного вознаграждения, для усыпления бдительности лоха в лице чиновника, подтверждения якобы имеющейся серьезности намерений стороны взяткодателя. После того как оговоренная услуга выполнена (например, выделен земельный участок, выдано искомое разрешение на какую-то деятельность и т. д.) чиновника «кидают».

Важная подробность заключается в том, что, согласовав условия коррупционного вознаграждения и выполнив коррупционную услугу, чиновник преступил уголовный закон, поэтому не может истребовать причитающееся ему вознаграждение в законном порядке, например, через суд. Более того, суд будет обязан известить правоохранительные органы, которые (как и в случае, если чиновник обратится туда непосредственно), в свою очередь, будут обязаны привлечь чиновника к уголовной ответственности по ст. 290 УК РФ за получение или покушение на получение взятки.

Вместе с тем возможные неправовые методы истребования «долга» чиновником, если он работает в коррупционной связке, является частью команды (см.), если у него есть неофициальная поддержка в криминальном мире или среди сотрудников правоохранительных органов. Возможна также расправа из мести.

Поэтому такая схема может быть небезопасна для лиц, ее реализующих; чаще к ней прибегают члены организованных преступных группировок и так называемые авторитетные бизнесмены, имеющие связи в криминальной среде[76] и коррупционные связи среди сотрудников правоохранительных органов. Они предварительно собирают сведения о чиновнике, выясняют, насколько он может быть опасным, если его развести.

У описанной схемы бывает продолжение. Попытки чиновника истребовать коррупционное вознаграждение фиксируются на аудио, видео носители, подбираются свидетели, а затем собранный таким образом материал используется, чтобы взять на крючок (см.) чиновника и в последующем получить от него требуемые услуги безвозмездно, под угрозой оглашения компрматериала, направления его в правоохранительные органы.

РАЗВЕСТИ СПОНСОРА — изощренный прием продажных сотрудников правоохранительных органов, заключающийся в том, чтобы побудить предпринимателя, выплачивающего «дань», увеличить ее размер или в том, чтобы получить платеж, но не предоставить обещанную коррупционную услугу.

РАЗМЫТЬ ИНТЕРЕС^У — подкупить работников контролирующих органов, проверяющих лиц с тем, чтобы они не проверяли или проверяли поверхностно уязвимые места подконтрольных органов, лиц.

РАЗОВЫЙ СОВЕТ — диссертационный совет, созданный в расчете на непродолжительное функционирование там, где для его учреждения не было достаточно оснований — обычно в провинции, где нет необходимого количества ученых, отвечающих всем предъявляемым требованиям. Дабы восполнить этот пробел, приглашают (временно устраивают на работу в вуз, научное учреждение, где создается совет) «варягов» — ученых из других городов и регионов. Все это делается для того, чтобы у некоего влиятельного на соответствующей территории или в соответствующей сфере лица (или нескольких лиц) появились максимально благоприятные условия для защиты, а члены разового совета поправили свое материальное положение.