Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII – 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 2

В обеих палатах законопроекты, представляемые правительством, принимаются или отвергаются после предварительного обсуждения в специальной комиссии или и без такого обсуждения, последнее однако лишь под условием двукратного обсуждения и голосования, разделенного промежутком, по крайней мере, в три дня. Законопроекты и всякого рода предложения, не затрагивающие финансовых вопросов переданные одной палатой в другую, могут быть последней возвращены обратно с проектами изменений.

§ 74. За исключением определенным образом указанных случаев, для действительности решения палаты требуется абсолютное большинство голосов действительного по числу присутствующих членов собрания. В случае равенства голосов, голос президента дает перевес. В том случае, когда, в финансовых вопросах, складываются голоса обеих палат, при равенстве их голос президента второй палаты дает перевес.

§ 75. Палаты не могут соединяться в одно целое; отношения между ними ограничиваются взаимным сообщением принятых решений.

Палаты находятся в непосредственных деловых сношениях лишь с великогерцогским министерством; они не могут издавать указов и опубликовывать каких бы то ни было манифестов.

Для посылки депутаций великому герцогу от каждой из палат в отдельности требуется предвари тельное разрешение.

§ 76. Министры, члены министерства и комиссары Великого герцога могут во всякое время присутствовать как на открытых, так и на тайных заседаниях обеих палат и должны быть выслушаны, по требованию их, во всех происходящих прениях.

При предварительном обсуждении законопроекта в специальной комиссии, для первоначальных объяснений по проекту совместно с комиссией заседают комиссары, всякий раз как это признано будет необходимым той или другой стороною. Без предварительного обсуждения в таком совещании с комиссарами Великого герцога не может быть внесено в законопроект сколько-нибудь существенных изменений.

§ 77. Читать речи по записке могут лишь комиссары Великого герцога и члены комиссии; всем другим лицам дозволены лишь устные объяснения.

§ 78. Заседания обеих палат публичны. Они могут происходить при закрытых дверях по требованию комиссаров Великого герцога для сообщений, для которых они считают необходимою тайну или по требованию трех членов палаты, с которыми, после удаления публики, согласится относительно необходимости тайного обсуждения четверть членов палаты.

§ 79. После полного обновления состава палаты, предусмотренного § 43 конституционного акта, в ближайшую же сессию должен быть впредь до следующего полного обновления, определен по жребию порядок выхода депутатов от дворянского землевладения, от городов и округов.

§ 80. При первых выборах, все споры о действительности таковых решаются правительственной центральной комиссией, которая облечена будет первым выполнением конституционного закона.

§ 81. Время открытия первой сессии назначается на 1 февраля 1819 года.

§ 82. Действующая при вступлении конституции в силу, ко времени открытия первой сессии, положения во всех отраслях управления и законодательства сохраняют свою силу до тех пор, пока ландтаг, в пределах отведенной ему компетенции, не внесет в них соответственных изменений.

В частности первый бюджет остается в силе до соглашения с сословными чинами.

§ 83. Настоящая конституция ставится под гарантию Германского союза.

Дано за собственною Нашей подписью и с приложением большой государственной печати.

Грисбахъ, 22 августа 1818 года.

Конституция Баварии 26 мая 1818 г.

Максимилиан Иосиф, Божией Милостью Король Баварский

Проникнутые и движимые высокими обязанностями Государя, Мы ознаменовали до сего времени Наше правление учреждениями, которые свидетельствовали о Нашем постоянном стремлении служить общему благу наших подданных. Для более прочного укрепления последнего уже в 1808 году дали Мы Нашему государству отвечавшую его тогдашним внешним и внутренним отношениям конституцию, в которую Мы внесли, как существенную ее часть, учреждение сословного собрания. Как только великие мировые события, наступившие с тех пор и затронувшие все немецкие государства, во время которых баварский народ показал свое величие, как в испытанных несчастиях, так и в борьбе, нашли себе заключение в акте Венского конгресса, Мы тотчас же вознамерились закончить прерванное событиями того времени дело, постоянно считаясь с общими и частными требованиями, вытекающими из целей государства; порученные нами в 1814 году подготовительные к тому работы и декрет 2 февраля 1817 года подтверждают принятое Нам ранее о сём твердое решение. Настоящий акт, зрело и многократно обсужденный и принятый Нашим государственным советом, есть плод Нашей свободной и твердой воли. Наш народ найдет в содержании его убедительнейшее доказательство отеческих Наших забот о стране.

Свобода совести и добросовестное разделение и охрана сфер государственной и церковной;

Свобода мнений, с законными ограничениями злоупотреблений ею;