Читаем Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII – 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 2 полностью

Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII – 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 2

52. Власть регентства Царства равна власти Царя, с теми изъятиями, что оно не может назначать сенаторов, что все его назначения должны быть представлены на одобрение Царя, который, приняв бразды правления, может их отменить, и что указы регентства издаются от имени Царя.

53. Во время управления регентства назначение и отозвание Наместника зависит от него.

54. Царь, приняв бразды правления, повелевает регентству представить отчет о его действиях.

55. Члены регентства Царства ответственны лично и имущественно за все, совершенное вопреки конституции и законам.

56. В случае смерти одного из членов регентства Сенат, созванный Наместником, принимает меры для его замещения. Регентство назначает министра статс-секретаря.

57. Члены регентства раньше отправления в столицу Российской империи приносят присягу в присутствии сената и обещают соблюдать верность конституции и законам.

58. Регент России приносит такую же присягу в присутствии членов регентства Царства.

59. Министр статс-секретарь обязан принести такую же присягу.

60. Акт принесения присяги Регентом препровождается в польский Сенат.

61. Акт принесения присяги министром статс-секретарем препровождается равным образом в польский Сенат.

62. Акт принесения присяги членами регентства препровождается польским Сенатом Регенту России.

ГЛАВА III

О наместнике и государственном совете

63. Государственный совет под председательством Царя или Его Наместника состоит из министров, членов Государственного совета, референдариев, а равно из лиц, которых Царю угодно будет призвать туда особо.

64. В отсутствии Царя, Наместник и Государственный совет управляют от Его имени государственными делами Царства.

65. Государственный совет разделяется на совет управления и общее собрание.

66. Совет управления составляется из Наместника, министров-начальников пяти департаментов управления и других лиц, особо призванных Царем.

67. Члены совета управления имеют совещательный голос. Решает единственно мнение Наместника. Он принимает свои решения в совете, согласно Конституционной Хартии, законам и полномочиям, предоставленным ему Царем.

68. Всякий указ Наместника, для получения обязательной силы, должен быть объявлен в совете управления и контрассигнован министром-начальником департамента.

69. Наместник представляет, для назначения Царем согласно положениям особого регламента, двух кандидатов на каждое вакантное место архиепископа, епископа, сенатора, министра, высшего судьи, члена Государственного совета и референдария.

70. Наместник приносит пред лицом Царя, в присутствии сената следующую присягу: «Клянусь всемогущим Богом управлять делами Польши именем Царя, согласно Конституционному акту, законам и полномочию Царя, и возвратить Царю власть, вверенную Им мне, как только то будет угодно Его Величеству». В случае отсутствия Царя в царстве акт принесения Наместником присяги пред лицом Царя доставляется сенату министром статс-секретарем.

71. В присутствии Царя власть Наместника приостанавливается. В таком случае от усмотрения Царя зависит заниматься с отдельными министрами или созывать Совет управления.

72. В случае смерти наместника или если Царь не признает нужность назначить такового, Царь заменяет его ad interim назначением президента.

73. Общее собрание Государственного совета составляется из всех членов, указанных в ст. 63. В Общем собрании председательствует Царь или Наместник, а в случае их отсутствия, первый из членов совета в порядке, указанном в ст. 63 и 66. Предметы ведения собрания суть:

1. Обсуждение и составление проектов законов и учреждений, касающихся общего управления краем.

2. Постановления о предании суду всех правительственных чиновников, назначенных Царем, по обвинению в преступлениях по должности, за исключением подлежащих Верховному Государственному Суду.

3. Разрешение пререканий о пределах ведомства и власти.

4. Рассмотрение ежегодно отчетов, представляемых каждою из главных частей управления.

5. Замечания относительно злоупотреблений и всего, что могло бы нарушить Конституционную Хартию, и составление на этом основании общего отчета, представляемого Государю, который определяет предметы, по их существу подлежащие направлению, по Его повелениям, в сенат или в сейм.

74. Общее собрание Государственного совета заседает по повелению Царя, Наместника или по предложению начальника департамента согласно органическим законам.

75. Постановления Общего собрания Государственного совета представляются на утверждение Царя или Наместника. Постановления же, касающиеся предания суду должностных лиц и пререканий о подсудности, немедленно приводятся в исполнение.