Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII – 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 2

129. Для этой цели избираются мировые судьи одновременно и таким же способом, как члены общинного совета. Их функции и компетенция будут установлены законом.

130. В столице королевства, кроме суда, который должен находиться в ней наравне с другими провинциями, организуется еще один суд под названием «Верховный судебный трибунал», составляющийся из старейших судей-юрисконсультов, которым присваиваются титулы советников. При первоначальной организации трибунала, в составе его могут, быть назначены вышедшие в отставку члены судов.

132. Этот трибунал имеет право:

1. пересматривать дела или отказывать в пересмотре их в случаях и по форме, предписанным законом;

2. вы дать преступления и дисциплинарные проступки своих собственных членов, членов судов и членов дипломатического корпуса;

3. выдать конфликты, возникавшие относительно подсудности и компетенции между провинциальными судами и разрешать их.

ОТДЕЛЪ VII

Об управлении и о провинциальной организации

ГЛАВА I

Об управлении

132. Управление провинциями остается таким же, как и теперь, поскольку оно не будет изменено в законодательном порядке.

133 и 134 – Отменены ст. II «Дополнительного Акта».

135. Осуществление общинных функций, издание полицейских распоряжений, расходование общинных доходов и все другие функции общинных советов будут определены особым законом.

ГЛАВА II

О государственных финансах

136. Собирание и расходование государственных средств поручается особому учреждению под названием государственного казначейства, между различными, организованными согласно закону, департаментами которого распределяются администрация, сбор фондов и отчетность по ним.

137. Все прямые налоги, кроме предназначенных для уплаты процентов и амортизации государственного долга, должны быть ежегодно устанавливаемы Генеральными Кортесами; они взимаются до тех пор, пока не будут отменены или заменены другими.

138. Государственный министр финансов, по получении, от других министров росписей расходов соответствующих департаментов, представляет еже годно, по созвании Кортесов, Палате депутатов общий баланс приходов и расходов казначейства за прошлый год, равно как и общий бюджет всех государственных расходов и доходов на будущий год.

ОТДЕЛЪ VIII

Общие положения и гарантии гражданских политических прав португальских граждан

139. Генеральные Кортесы в начале сессии рассматривают, точно ли соблюдается конституция королевства, и принимают необходимые законные меры.

140. Если не менее, чем через четыре года после того, как какая либо статья конституции королевства вошла в силу, представится необходимым приступить к ее пересмотру, то предложение об этом делается в письменной форме; оно должно исходить от Палаты депутатов и быть поддержано ¹/₃ ее членов.

141. Предложение подвергается трем чтениям с промежутками в 10 дней между каждым из них и после третьего чтения палата решает, следует ли предложение подвергнуть обсуждение с соблюдением всех норм, предписанных для обсуждения законов.

142. Если обсуждение решено, и признано необходимым пересмотреть статью конституции, то изготовляется закон, который санкционируется и в обычной форме опубликовывается Королем; этот закон предписывает избирателям при ближайших выборах дать депутатам, избираемым в законодательное собрание, специальный мандат для вотирования предположенных изменений или поправок.

143. В первой сессии следующего законодательного периода вопрос снова подвергается обсуждению, и если изменение или дополнение основного закона принимается, то оно присоединяется к конституции и торжественно провозглашается.

144. Конституционными актами признаются те, которые устанавливают границы и функции государственных властей, политические и индивидуальные права граждан. Всякий неконституционный акт может быть изменен в обычном законодательном порядке без вышеуказанных формальностей.

145. Неприкосновенность гражданских и политических прав португальских граждан, в основу которых положены принципы свободы, индивидуальной безопасности и собственности, гарантирована конституцией королевства в следующем виде.

§ I. Никто из граждан не может быть принужден к какому бы то ни было действию, или удержан от него, иначе как в силу закона.

§ 2. Закон не может иметь обратной силы.

§ 3. Всякий гражданин может выражать свои мысли – устно, письменно или путем печати, – не подчиняясь цензуре; но он ответственен за злоупотребления, допускаемый им при осуществлении этого права в случаях и в форме, установленных законом.

§ 4. Никто не может быть стесняем по поводу религии, которую он исповедует, если он относится с уважением к государственной религии и не оскорбляет общественной нравственности.

§ 5. Всякий гражданин может жить в королевстве или оставлять его, как ему заблагорассудится; он может увозить с собой свое имущество, подчиняясь лишь полицейским законам, под условием ненарушения прав третьих лиц.