Российский крупный бизнес: первые 15 лет. Экономические хроники 1993-2008 гг.

В 2006 г. приняты принципиальные решения о проведении национализации в атомной отрасли. Это не слишком масштабный проект, поскольку приватизация проходила только на ее периферии — в основном на предприятиях, производящих оборудование для атомной энергетики.

Весной была учреждена компания «Атомэнергомаш». Она создана как стопроцентная «дочка» государственного концерна ТВЭЛ с целью объединить все значимые активы атомного машиностроения под контролем государства. Помогает ей в этом Газпромбанк. Основными кандидатами на первоначальное вхождение в «Атомэнергомаш» являются, по-видимому, «Ижорские заводы», Skoda JS и «ОМЗ-Спецсталь» (все входят в «Объединенные машиностроительные заводы»), Ковровский механический завод (КМЗ), «ЗиО-Подольск» и «Зиомар». Все эти предприятия к концу года прямо или косвенно уже находились под доминирующим влиянием государства. Есть основания полагать, что национализация атомного машиностроения не будет полной и в создаваемых структурах найдется место для частных инвесторов.

Важным событием мы считаем также решение об изменениях маршрута трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО), утвержденного в 2005 г. Во-первых, трубопровод был значительно удален от Байкала, а во-вторых, перенесена конечная точка (бухта Козьмино вместо бухты Перевозная).

Ключевым, на наш взгляд, является первое изменение, решение о котором было принято лично президентом В. Путиным. Оно избавило страну от серьезной долгосрочной опасности. Основная проблема первоначально выбранного маршрута состояла в том, что в одной из точек трубопровод проходил менее чем в километре от северной оконечности Байкала. Любая сколько-нибудь серьезная авария привела бы к попаданию нефти в озеро. Представители «Транснефти» утверждали, что экологический риск сведен к допустимому минимуму, поскольку в проекте предусмотрены уникальные меры защиты, а кроме того, аварию, если она случится, легко обнаружить и немедленно принять меры.

Эти аргументы, однако, не учитывали одной ситуации, которая, хотя и относится к числу «запроектных» и крайне маловероятных, все же возможна. Речь идет о специально подготовленном масштабном теракте, включающем установление временного контроля над определенной территорией, отключение систем обнаружения аварии и т. д. В таком случае из трубы могут вылиться и тысячи, и десятки тысяч тонн нефти. Максимальные отрицательные последствия при этом вовсе не экологические. Они состоят в том, что мировое сообщество просто-напросто откажет в легитимности российской власти, как допустившей уничтожение бесценного достояния всего человечества — крупнейших запасов пресной воды в озере Байкал. Безотносительно к тому, действительно ли это самое «бесценное достояние» уничтожено и может ли оно быть в принципе использовано на благо всего человечества. (Напомним, что примерно это произошло после катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г.)

В 2006 г. были подписаны рекордные в истории отечественного ВПК пакеты экспортных контрактов.

Первый — на общую сумму 7,5 млрд долл. — был подписан с Алжиром. По сообщениям СМИ, почти половина его суммы приходится на самолеты (34 истребителя МиГ-29 СМТ, 28 — Су-30 МКИ, 14 учебно-боевых Як-130), по 1 млрд долл. — на танки и системы ПВО, относительно небольшая часть — на суда. Платой России за контракты стало списание всего алжирского долга перед СССР на 4,7 млрд долл. Помимо этого Россия должна выкупить у Алжира старую технику (схема trade-in) — поставленные ранее самолеты МиГ-29 первых версий, которые затем предполагается продать в другие африканские и азиатские страны.

В результате заключенной сделки немало предприятий отечественного ВПК получают такой объем заказов, который обеспечивает возможность не только их выживания, но и развития и соответственно увеличивает шансы на победу в тендерах в других странах. (В частности, работой и деньгами обеспечивается пребывающий в сложной ситуации РСК «МиГ» и, таким образом, сохраняется внутрироссийская конкуренция среди производителей истребителей, а следовательно, и легких самолетов вообще.) Кроме того, Алжир оказывается надолго «привязан» к российским поставщикам. Что же касается списания алжирской задолженности, то компромисс представляется полностью оправданным — шансы на получение долга были невелики.

Второй пакет контрактов был заключен с Венесуэлой. По словам генерального директора «Рособоронэкспорта» С. Чемезова, на конец 2006 г. он составил более 3 млрд долл. По опубликованным данным, около половины из них приходится на двадцать четыре истребителя Су-30 МК2 (включая вооружение и наземное оборудование), которые предполагается передавать покупателю по 8 единиц в течение трех лет. Еще от 250 до 500 млн долл. будут стоить около сорока вертолетов Ми-35, Ми-17 и Ми-26. Около 200 млн долл. планируется потратить на строительство завода по лицензионному производству автоматов Калашникова и патронов к ним.