После решающей битвы при Кетиггреце, в которой германские войска разгромили австрийскую армию, Бисмарк сумел добиться отказа от аннексионистских претензий Вильгельма I и прусских генералов, требовавших крупных территориальных приобретений.
Будущий канцлер настоял на сравнительно легких условиях мира для Австрии, чтобы обеспечить ее нейтралитет в будущем конфликте Пруссии с Францией, который год от года становился все более неизбежным.
Австрия была исключена из Германского союза, Венеция присоединялась к Италии, а Ганновер, Нассау, Гессен-Кассель, Франкфурт, Шлезвиг и Голштиния отошли к Пруссии.
Одним из важнейших следствий австро-прусской войны было образование Севере-Германского союза, в который, наряду с Пруссией, входило еще около 30 государств. Вне этого союза остались южные немецкие земли Бавария, Вюртемберг и Баден. Франция делала все возможное, чтобы не позволить Бисмарку включить эти земли в состав Северо-Германского союза. Наполеон III не хотел видеть на своих восточных территориях объединенную Германию. Бисмарк понимал, что без войны эту проблему решить не удастся.
Появление «эмсской депеши» было вызвано скандальными событиями вокруг выдвижения принца Леопольда Гогенцоллерна (племянника Вильгельма 1) на испанский престол, освободившийся после революции в Испании в 1868 году.
Бисмарк правильно рассчитал, что Франция никогда не согласится на такой шаг.
Поэтому он прибег к уловке, усиленно продвигая кандидатуру Леопольда, клятвенно уверяя при этом Европу, что Германия не имеет к этому никакого отношения. Тайная дипломатия сработала.
Заявка Леопольда на испанский престол вызвала бурю негодования в Париже.
Министр иностранных дел Грамон возмущенно кричал, что Пруссия дала пощечину Франции. 15 июля 1870 года глава французского кабинета Эмиль Оливье потребовал от французского парламента кредит в 50 миллионов франков и сообщил о решении правительства призвать в армию резервистов.
Когда началась война и прусские войска стали одерживать над французами одну победу за другой, ни одна крупная европейская держава не вступилась за Францию. Это было результатом закулисной дипломатической деятельности Бисмарка, сумевшего добиться нейтралитета России и Англии. Ровно через месяц после начала боевых действий значительная часть французской армии была окружена немецкими войсками и капитулировала под Седаном. Сам Наполеон III сдался в плен Вильгельму I.