В политических кругах и в СМИ есть много людей, понимающих, что строить отношений с Россией необходимо терпеливо, а попытки диктовать ей условия сотрудничества контрпродуктивны. В политике есть умеренные демократы и республиканцы, которые хотят развивать американо-российские связи на основе общих интересов и задач, таких как борьба с терроризмом, сохранение режима нераспространения оружия массового уничтожения и обеспечение энергетической безопасности. Многие представители разведывательного сообщества также ставят вопросы безопасности и региональной стабильности выше продвижения демократии. В западных СМИ тоже есть люди, которые серьезно относятся к ответственности за представление интересов России на основании не домыслов, а фактов.
Объединить эти разные группы в попытках укрепить американо-российские связи крайне трудно. России надо играть главную роль в этом процессе, вкладывать время и средства в создание пророссийского лобби в США14
. Вопреки тому что можно услышать об опасностях, которые будет представлять такое лобби15, его появление, несомненно, будет способствовать преодолению пронизывающих американскую политику антироссийских стереотипов. Главная задача должна заключаться в корректировке господствующего в политических кругах и в СМИ невероятно искаженного образа России путем организации конференций и форумов, создания совместных программ и информационных центров и выстраивания связей с американскими политиками. Только тогда появится шанс на то, что экономические и политические интересы России будут наконец приняты во внимание.Основания для оптимизма
И в США, и в России многие скептически относятся к перспективе улучшения отношений двух стран в ближайшем будущем. В оправдание своего скептицизма эти люди указывают на политические и культурные различия между двумя странами, которые могут быть обострены неадекватностью президентов. После многих лет упадка и унижения Россия обрела новые богатства и влияние на мировые дела и снова может энергично отстаивать свои интересы на мировой арене. Однако США продолжают считать себя единственным мировым лидером. Преодоление имперских и русофобских комплексов требует времени, возможно, долгого времени, если руководство США будет и дальше пренебрегать реальностями международной обстановки и настаивать на том, что США остается центром управления миром. Если события будут развиваться по этому варианту, содержательное сотрудничество США и России будет отложено.
И все же, как доказывает эта книга, интересы США и России совместимы. Хотя в краткосрочной перспективе шансы на бурное развитие американо-российского партнерства крайне малы, в более долговременной перспективе лидеры двух стран могут научиться более зрелому сотрудничеству. Если Кремль продолжит концентрировать усилия на терпеливом развитии отношений с США, те, возможно, будут вынуждены пересмотреть свой подход к России и свою политику в отношении России. Реагируя на давление внешних угроз и групп избирателей, сплоченных общими интересами, две страны еще могут прийти к стратегическому партнерству, которое они пытались установить сразу же после событий 11 сентября 2001 года.
Приложение
Представления лобби об идеологии России и примеры деятельности лобби, 2003–2008
Примечания
1.
О циклах отношений США и России см. также:2.
См. об этом подробнее в моей книге «Внешняя политика России от Горбачева до Путина». М., 2008.3.
См. подробнее об этом периоде:4.
«Russian military expert Dvorkin baffled by Polish Patriot move, urges joint plan» // Interfax-AVN, May 28, 2010.5.
См., например:http://www.cnn.com/2014/03/03/opinion/treisman-two-putins/. Подробная критика этих теорий содержится в моей статье «Assessing Cultural and Regime-Based Explanations of Russia’s Foreign Policy: 'Authoritarian at Heart and Expansionist by Habit'?» //
6.
7.