Третий участок полиции возглавлял Никольский, 1900 г.р., уроженец г. Чернь Тульской области, сын священника, русский, гр-н СССР, б/и. До времени оккупации проживал в г. Чернь и работал в финансовом отделе горсовета. Проживал при участке. В каждом полицейском участке имелось около 25 его сотрудников, как-то: околоточные надзиратели, сотрудники паспортного управления городской стражи, включая и сотрудников полицейских участков, исчислялся в 130—140 человек.
Аппарат управления городской стражи, а вместе с ним и полицейских участков комплектовался преимущественно из числа лиц, враждебно настроенных по отношению к советской власти, социально-чуждого уголовного элемента.
От каждого поступающего на работу в полицию отбирали автобиографию, заявление о добровольном желании поступить на работу и подписку.
По этому вопросу нами арестованный пристав 3-го полицейского участка г. Орла Зернов на следствии показал: «Полицмейтер г. Орла при назначении меня на работу приставом поставил передо мной задачу в первую очередь подобрать аппарат 3-го участка городской стражи из числа людей, антисоветски настроенных, бывших кулаков и других благонадежных для германской армии лиц. Технически я должен был оформить это следующим образом: от каждого поступающего в полицию я должен отобрать заполненную им анкету и автобиографию, а также заявление о желании служить в полиции и помогать германской армии. По этим документам я должен был поступающего тщательно допросить и, убедившись в его пригодности к службе в полиции, отобрать от него подписку. Примерное содержание подписки было таковым, что поступающий на службу в городскую стражу обязуется активно помогать германской армии в борьбе против советских партизан и выявлять комсомольцев, коммунистов, всех советски настроенных лиц, следить и своевременно доносить о неблагонадежных для немецкой армии элементах».
В функции работ управления городской стражи и подчиненных ему полицейских участков входили: охрана учреждений и предприятий, соблюдение «порядков», установленных в г. Орле военными немецкими властями, поддержание режима, сбор различных вещей с населения для нужд германской армии, арест лиц, совершивших кражу и другие уголовно-бытовые преступления, выявление граждан, саботирующих работу на немцев, борьба с нарушителями светомаскировки, паспортизация населения и т.д.
Агентурной работы сотрудники управления городской стражи и полиции, по имеющимся у нас данным, не вели.
Непосредственно работой полицейских участков руководили т. н. жандармские посты, о чем указано выше, хотя формально управление городской стражи и являлось отделом городской управы с подчинением бургомистру.
Выдержка из информации для секретаря Псковского обкома ВКП (б) Л.M. Антюфеева о деятельности основных органов немецких оккупационных властей, созданных на территории Пскова и Псковского района (от 25 октября 1944 года)
Городская полиция имела в своем составе два основных управления:
Управление полиции.
Наружная полиция или, как ее называли немцы, «Шутцполицай».
До октября 1942 года городская полиция подчинялась городской Управе, а затем фактически, но не юридически, вышла из ее подчинения.
Структура городской полиции была такова: возглавлял ее начальник городской полиции. В его распоряжении имелись: начальник канцелярии, 2 машинистки и делопроизводитель. Начальник городской полиции руководил управлением полиции и наружной полицией.
В распоряжении начальника управления полиции имелись: делопроизводитель, машинистка и кладовщик. Городская полиция занималась регистрацией прибывших лиц, разбирала материалы задержанных без пропусков, ведала выдачей пропусков.
В управление полиции некоторое время входила Городская санинспекция, которая ранее размещалась на Ленинской улице дом № 8, но с октября 1942 года она отошла в подчинение к.
В распоряжении начальника наружной полиции имелись: его заместитель, делопроизводитель и машинистка. Кроме того, ему подчинялись 4 городских полицейских.