Русская рулетка

– А кто сможет осуществить эту миссию?

– Тут мы выходим на тему более широкую – на военную реформу вообще. Армия находится в непростом положении. Десять лет государство не уделяло ей и другим службам обороны и безопасности страны должного внимания. На сегодняшний день мы призываем на срочную службу меньше десяти процентов тех молодых людей, которые по закону должны проходить военную службу. А в 94-м году, еще не так давно, десять лет назад, мы призывали тридцать процентов. Мы начали постепенный переход на контрактную систему комплектования и рассчитываем, что к 2008 году все части постоянной готовности сухопутных войск, морской пехоты, ВДВ полностью перейдут на контракт.

– Надо еще прилично платить им, надо, чтобы были социальные гарантии.

– Само собой. К концу этого года в Чечне у нас призывников уже не останется. А рядовой первогодок по контракту будет получать пятнадцать тысяч рублей в Чечне. В других частях, конечно, меньше. Во Пскове первая воздушно-десантная дивизия переведена полностью на контракт, там денежное довольствие солдата-первогодка по контракту – шесть тысяч рублей.

– А люди идут на шесть тысяч рублей? Много желающих?

– Понимаете, в России в разных регионах большая разница в зарплатах. И шесть тысяч рублей где-то не так уж плохо. Хотелось бы больше, но надо учитывать финансово-экономические возможности, ресурсы государства.

– Пока не можем?

– Да.

– Может, не нужна такого размера армия?

– Десять лет назад численность Российской армии составляла 3 миллиона 700 тысяч человек. На сегодняшний день – 1 миллион 100 тысяч. Хватит сокращений. У нас страна в десяти часовых поясах.

– Расслабляться нельзя?

– Нельзя расслабляться. А главное – качество армии. Мы можем эффективно защищать Россию только с помощью компактной мобильной армии. Мы не можем у каждого, извините, столба, в каждом городке, населенном пункте держать крупные воинские подразделения. Мы живем в век современных технологий. Россия с чисто оборонной точки зрения может выжить только за счет современнейших видов вооружения, а не за счет солдатских масс.

– Но нужны деньги…

– Нужны. Бюджет Минобороны на будущий год – 471 миллиард рублей. А общие расходы, с учетом ряда программ, которые идут вне бюджета Минобороны, – 573 миллиарда рублей.

– По сравнению с другими статьями бюджета это вообще не сумасшедшие деньги?

– Казалось бы, огромная сумма. Но во-первых, доля военного бюджета в ВВП как была, так и остается – 2,6-2,7 процента ВВП. А во-вторых, куда идет эта реальная прибавка без учета инфляции? На программу вооружения, то есть на перевооружение. И мы рассчитываем в будущем году около 300 образцов новой техники закупить.

– Нового поколения?

– Да. А вторая часть прибавки пойдет на монетизацию льгот военнослужащих, на денежную компенсацию. Кроме того, содержание военкоматов, организацию призывной кампании раньше оплачивали местные органы власти, а теперь эти расходы лягут на Министерство обороны. Не менее важный вопрос: насколько эффективно ты используешь те деньги, которые есть?

– Да, и кому они достаются, потому что российское офицерство получает такую зарплату, что многие офицеры вынуждены подрабатывать где-то на стороне. Что сделать, чтобы те, которые не дослужились до больших звезд, почувствовали, что страна о них заботится?

– Когда я пришел в Министерство обороны, мы стали смотреть уровень денежного довольствия офицеров. Я беседовал с генералами, объездил все округа, и меня приятно удивило, что все генералы говорили: товарищ минист давайте пойдем на неординарный шаг – повысим денежное довольствие не равномерно всем, а с резким креном в сторону младших офицеров.

И в 2002 году мы это сделали. Условно говоря, лейтенант, капитан получил прибавку в пятьдесят процентов, а генерал – в десять процентов. И сами генералы признали это справедливым. Во-первых, надо думать о будущем, какие офицеры будут у нас через пять-десять лет. Нельзя жить сегодняшним днем. А во-вторых, это действительно социально справедливо, потому что у того же старшего лейтенанта, капитана в каком-то отдаленном гарнизоне жена и двое детей. Жена работать не может, там просто негде, дети маленькие. А у генерала дети уже выросли, работают…

– И могут даже содержать его…

– А вторая проблема – жилье. Очень запущенная проблема, в одночасье мы ее не решим. У нас на сегодняшний день 145 тысяч семей военнослужащих либо не имеют жилья, либо мы должны их обеспечить служебным жильем. Если быть точным: 91 тысяча семей военнослужащих не имеют никакого жилья, а 41 тысяче мы должны предоставить в соответствии с законом служебное жилье. Это те, кто заключил контракт после 1998 года, по закону.

– Закон есть, возможностей нет.

– Да. Почти все, что мы строим сейчас, мы даем тем, кого увольняем из армии. Это тоже неправильно, потому что возникает парадоксально-маразматическая ситуация…

– Хочешь квартиру, уходи, да?

– Хочешь квартиру – увольняйся. Хочешь служить – не получишь ничего. Какой же здесь стимул?

– Стимул уйти.