По опыту Восточной военной кампании после успешного вклинения или прорыва, а также в ходе преследования русские часто использовали группы танков с десантом пехоты на борту для захвата населенного пункта внезапным ударом с ходу. Если такой замысел к успеху не приводил, то русские, обходя населенный пункт с флангов и тыла, проводили планомерные атаки или пытались овладеть им ночным штурмом. Поэтому каждый населенный пункт надлежит оборудовать для ведения круговой обороны. Это требование относится и к населенным пунктам, расположенным в глубине района боевых действий. В подготовке таких населенных пунктов к обороне должны участвовать все находящиеся в них штабы, части снабжения и тыловые службы. Подобным образом будет создана разветвленная сеть опорных пунктов, которые в сочетании с полевыми оборонительными сооружениями, расположенными вне населенных пунктов и между ними, образуют глубину обороны. При обороне населенных пунктов следует руководствоваться общими принципами обороны с учетом особенностей ведения боевых действий в населенных пунктах и на подступах к ним. К таким особенностям относятся:
• ограниченная видимость и небольшие секторы обстрела внутри населенного пункта;
• возможность приспособления отдельных зданий для обороны;
• благоприятные условия для организации противотанковой обороны;
• возможность ведения боя из укрытия или засады;
• бой на близких расстояниях.
Необходимо стремиться к тому, чтобы не допустить расчленения обороны на отдельные, изолированные друг от друга участки и разгрома их по частям.
При обороне населенного пункта, так же как и при организации оборонительных действий в лесу, необходимо иметь больше пехоты, чем при обороне на открытой местности.
Задача разведки, особенно при неясной обстановке, состоит в том, чтобы уберечь войска от любых неожиданностей. Она же является лучшим средством боевого обеспечения частей и подразделений в период, когда оборона подготовлена еще не полностью. При занятии населенного пункта, предназначенного для обороны, необходимо немедленно организовать его охранение, особенно на ведущих к нему дорогах, а также на направлениях, откуда можно ожидать скрытного подхода противника (овраги, лощины, кустарник и лес). На высоких сооружениях с хорошим обзором (крышах, башнях, высотных промышленных зданиях) надлежит незамедлительно расположить посты передовых наблюдателей.
Одновременно отдается приказ подразделениям оружия поддержки на занятие огневых позиций с задачей воспрепятствовать огнем перед населенным пунктом внезапным атакам противника на вероятных направлениях. На дорогах, выходящих из населенного пункта, на мостах и других важных объектах следует немедленно установить соответствующие заграждения.
Если войска прибывают в предназначенный для обороны населенный пункт ночью, то наряду с организацией разведки и боевого охранения необходимо занять в нем круговую оборону, повышая тем самым ее устойчивость. Ни большая усталость войск после марша, ни их измотанность в предшествующих боях не должны служить поводом для небрежного выполнения этих требований. В таких условиях строгий контроль со стороны командиров всех степеней за организацией непрерывной разведки и охранения становится особенно важным.
Под защитой боевого охранения командир, отвечающий за оборону населенного пункта, проводит рекогносцировку оборонительных позиций, как в самом населенном пункте, так и на подступах к нему. При организации обороны населенного пункта определяющим фактором является противотанковая оборона. Если на окраине населенного пункта нет более или менее значительных противотанковых препятствий, то передний край обороны целесообразно перенести на ближайшие подступы к нему или же в глубину его. Опорные пункты, расположенные на флангах и в тылу населенного пункта, защищают его от окружения противником. Отдельные дворы и здания, расположенные вне населенного пункта, должны быть заняты боевым охранением и оборудованы как опорные пункты или очаги сопротивления, подготовленные для круговой обороны.
Внутри населенного пункта для создания опорных пунктов наиболее пригодными являются прочные здания из камня или железобетона, которые, находясь на перекрестках, а также в местах с хорошим обзором, способны задержать наступление неприятеля. Подобные опорные пункты должны располагаться на всю глубину населенного пункта. Аналогичные требования предъявляются и к выбору мест постановки заграждений, которые должны оказаться для противника неожиданными и обнаруживаться им в самый последний момент. Все заграждения надлежит прикрывать огнем опорных пунктов.