Извещенный об условиях Пресбургского мира, а также о том, что Наполеон пытается установить дружеские отношения с Али-пашой Янинским, владения которого в Албании находились как раз против Корфу, Д.Н. Сенявин тогда же решил одним ударом — занятием Каттаро — разрушить замыслы Наполеона. Но для этого ему нужны были войска, предстояло выдержать борьбу с генералом Б.П. Ласси, имевшим высочайшее повеление о возвращении их в Россию.
После долгих убеждений и переписки адмирал добился, наконец, своего: Б.П. Ласси отправился в Россию (Черное море) с одним только гренадерским полком. Все же остальные сухопутные силы Д.Н. Сенявин оставил при себе и на себя же брал ответственность за этот смелый шаг.
Высочайшая инструкция, имевшаяся у адмирала, ставила ему задачей только защиту Ионической республики и, в случае особой надобности, турецкого и греческого побережий. Обладая значительными силами, Д.Н. Сенявин, кроме задачи, указанной ему инструкцией, поставил себе и новую: не оборону, а наступление — и в новом регионе, инструкцией вовсе не предусмотренном, — у славянских берегов Адриатики.
В чрезвычайно сложных условиях, находясь далеко от главной арены войны и столицы, Д.Н. Сенявин должен был самостоятельно принимать решения, имевшие государственное значение. И он проявил себя способным политиком и дипломатом
Определяя наиболее выгодный район высадки сухопутных войск и создания опорной базы русских сил, он избрал область Бокка-ди-Каттаро. По Пресбургскому договору Австрия, вышедшая из войны, обязывалась уступить Наполеону не только Венецию и Далмацию, но вместе с Венецией уступала и область Бокка-ди-Каттаро (или Бокезскую), нарушая тем самым права бокезцев, которые сами только после падения Венеции, в 1797 г., перешли под покровительство Австрии на том же условии, на котором до этого были подвластны Венеции.
Уступив Наполеону после Аустерлица Бокка-ди-Каттаро, австрийский император тем самым нарушил признанные им же самим права этой области и, естественно, вызвал у бокезцев сильнейшее негодование и желание искать покровительства у родственной им России, флот которой, как они знали, находился в Корфу.
Маленькая область, населенная православными сербами, почти не отделявшая себя от Черногории, проявила редкое единодушие в вопросе о своей судьбе. Не желая подчиняться Наполеону, войска которого уже направлялись в Бокка-ди-Каттаро, бокезцы должны были прежде всего справиться с австрийскими гарнизонами, которые, занимая в области все 8 крепостей, только ждали прихода французов, чтобы передать им область. Негодование бокезцев против Австрии вызвало с ее стороны всяческие притеснения, особенно усилившиеся после того, как австрийцы узнали о приверженности бокезцев России. Эти притеснения привели, наконец, бокезцев к открытому восстанию против Австрии.
Передача Истрии, Далмации и Бокезской области неполеоновским войскам, по условиям Пресбургского трактата, должна была завершиться к 30 января. На деле же она сильно затянулась. Однако жители области, не желая сделаться подвластными Франции, восстали и осадили крепости, подлежавшие передаче.
Первые боевые столкновения с французами на море в эту войну произошли, однако, не севернее, а южнее Корфу. В начале февраля, узнав о захвате в Превезе французским корасаром (шебекой) русского торгового судна, Д.Н. Сенявин направил туда бриг «Летун», который 8 февраля пришел к устью Превезского залива. На следующий день после полуторачасового боя с шебекой, более сильно вооруженной, чем бриг, он вынудил ее отойти на мелководье. «Летун» привел русский транспорт в Корфу. 13 февраля в Превезскую бухту были направлены бриги «Летун» и «Феникс» с задачей уничтожить французскую шебеку, которая стояла в устье р. Луру, прикрытая двумя береговыми батареями. Бриги из-за мелководья не могли подойти на дистанцию действенного огня и ушли.
10 февраля корабль «Москва» направился к Дарданеллам, конвоируя транспорты с русскими войсками (Сибирским полком), в конце марта корабль вернулся в Корфу. 19 февраля Д.Н. Сенявин отправил в черноморские порты корабль «Мария Магдалина», фрегаты «Крепкий», «Назарет» и «Кильдюин».
ОСВОБОЖДЕНИЕ БОККА-ДИ-КАТТАРО
Бокезцы, страдавшие от гнета Австрии, воспользовались ее ослаблением для приобретения самостоятельности. Они восстали против австрийцев, самовольно отдавших их область Наполеону, и решили не пускать французов на свою территорию. Восставшие обратились за помощью к правительству Черногории и к Д.Н. Сенявину. Надеясь на поддержку русской эскадры, они объявили о присоединении области к Российской империи. Черногория послала в Бокка-ди-Каттаро войска, а Д.Н. Сенявин направил туда отряд капитана 1-го ранга Г.Г. Белли (линейный корабль «Азия», фрегат «Михаил», шхуна «Экспедицион») с отрядом морских солдат. При этом командир отряда был предупрежден, что высадить на берег десант он может только по просьбе населения.