Восточной Пруссии и Восточная Галиция к северо-востоку от Карпат. Оба участка образовывали плацдармы для неприятельских армий, плацдармы, которые по своей форме как бы стремились охватить Привислипский выступ с севера и юга, оторвать, отрезать последний от прилегающих к нему с востока русских владений.
Большое влияние на разработку плана войпы оказывали железные дороги. От них зависели мобилизация и сосредоточение вооруженных сил. Все оперативные расчеты приходилось делать, учитывая общую протяженность и направленность железнодорожных линий. Для России это имело особое значение. При ее пеобъятных просторах железные дороги являлись неоценимым средством, чтобы собрать и быстро подвезти к границам массы вооруженных людей, обеспечить их всем необходимым.
Следует иметь в виду известпую условность понятия «план войны». В документах русского Генерального штаба того времени упоминаются два термипа: 1) «общий план обороны государства», обнимающий собой мероприятия правительственных и отчасти общественных органов по созданию и развитию вооруженных сил; 2) «плап войны», в котором должны были содержаться чисто стратегические соображения, предусматривающие оперативное употребление вооруженных сил при той нли другой политической комбинации. 2 (15) марта 1908 г. Николай II замо-тпл: «Общий план обороны государства должен быть выработай короткий и яспый, на одно или два десятилетия. По его утверждении он должен быть неуклонно и последовательно проводим в исполнение»139
. Такого плана правительству составить не удалось. Что касается плана войны, идентичного понятию плана первых операций, то в этом отношении творческая деятельность русского Генерального штаба продолжалась на протяжении полувека. Она нашла свое копкретное выражение в соответствующих стратегических мероприятиях, определивших подготовку России к вонпе.Вопрос о необходимости разработки плана стратегического развертывания на западпой границе империи впервые встал перед русским Генеральным штабом вскоре после австро-прусской войны 1866 г. и особенно франко-прусской войны 1870—1871 гг. Опыт этих войп указывал на те громадные успехи, которые были достигнуты Пруссией путем заблаговременной пастойчивой и методической работы в области ускорения мобилизации армии п сосредоточения ее на театре военных действий. Другим обстоятельством было то, что образованная в результате этих войн Германская империя стала проявлять себя открыто мплнтарпст-
ским государством. Ее усилиями вскоре был создан Тройственный союз, направленный против России и Франции. Стало ясно, что при сложившихся условиях еще в мирное время должны быть составлены не только общие соображения об употреблении вооруженных сил в случае возникновения войны, но и тщательно разработанные расчеты о сроках и районах их сосредоточения. Впервые предложения о плане ведения войны с западными соседями России и соответственное с ними распределение сил были разработаны начальником Главного штаба генерал-адъютантом H. Н. Обручевым в 1879 г. 29 января (11 февраля) 1880 г. они были одобрены Александром II3
.H. Н. Обручев предлагал в зависимости от обстановки действовать или оборонительно или оборонительно-наступательно. Ввиду превосходства сил противника признавалось наименее рискованным держаться сосредоточенно в центре западных пределов России таким образом, чтобы расположение армий надежно защищало доступы внутрь империи и чтобы направляемые с разных сторон удары вражеских войск можпо было встретить по возможности наибольшей совокупностью своих сил. Соответственно этому намечалось иметь армии: 1) Неманскую, или Северную, для защиты Прибалтийского края и путей па Петербург; 2) Западпую для обороны Царства Польского; 3) Волынскую, или Южную, для прикрытия Волыни, Подолпи и южных областей России и 4) Главную в районе Гродно, Белосток, Вельск, Влодава, Ковель, Пинск, Слоним. Последняя армия должна была не только служить общим резервом для первых трех армий, но и обеспечивать связь между ними, упрощая тем самым решение возложенных на них задач. Кроме того, планировалось образовать особые части с целью охраны морских побережий и использования их в качестве дополнительных резервов.