Следуя изложепной мысли, Поливанов предлагал иметь, как уже было по прежним соображениям, три самостоятельные армии: 1-ю — па Немапе, 2-ю — в Привислпнском крае и 3-ю — на Волыни. Остальные силы намечалось расположить за ними в виде подвижного резерва. 1-я (Северная) армия, сосредоточиваясь в районе Ковно, Гродно с цептром обороны в Вильно, имела задачу защищать подступы в прибалтийские губернии и прикрывать пути на Петербург и Москву; центром ее обороны был Вильно. 2-я (Привислпнская) армия должна была защищать до последней возможности обладание центром Привислинского края между Буго-Наревом, Вислой и Вепржем, а при невозможности выполнить это — обеспечить укрепленный район и крепость Ивангород гарнизопами и с остальными силами отходить к Белостоку, Вельску и Бресту. 3-я (Волынская) армия, будучи сосредоточенной в районе Ковель, Луцк, Кременец с отдельным отрядом у Проскурова, получила задачу прикрывать южные губернии и пути па Киев; центр ее обороны — Ровно. Осталт пые силы в виде общего резерва с подразделением его на частные группы предназначались служить для поддержки перволипейных армий и обеспечивать связь между пими. Первоначальный райотт сосредоточения: Белосток, Вельск, Брест, Волковыск, Пружаны. Главная масса (8—10 дивизий) — в районе Белосток, Вельск, Волковыск, т. е. блпже к германскому фронту, 2—4 дивизии — в районе Брест, Пружаны.
Проектируемое Поливановым расположение главной массы войск упрощало, по его мпепию, задачи всех трех армий, ибо снимало с них заботу за свои фланги и связь. Действия этих армии могли быть более смелыми и эпергичпыми. Вместе с тем открывалась возможность, смотря по обстановке, быстро сосредоточить к любой из перволинейпых армий большую часть резерва для поддержки и даже перехода в благоприятных случаях к активным действиям.
При распределении войск по армиям имелось в виду возможно мепыпе паругаать систему существовавших тогда перевозок по сосредоточению.
Более подробно соображения о распределении войск по армиям (артиллерия, конница, инженерные войска) Поливанов предполагал разработать в том случае, если бы последовало одобрение Военным министерством его общих предположений.
Но одобрения не последовало. Записка Поливанова встретила отрицательное отношение генерала Сахарова. Относительно высказанной в ней мысли пе отдавать без сопротивления Привис-линский край последовало замечание: «Это опасно. Лучше не пытаться удерживаться, а прямо отойти, как только обнаружится развертывание неприятельского фронта, ограничившись в При-вислинском крае обороной крепостей, доведя их гарнизоны до необходимой численности»157
. Общая резолюция генерала Сахарова гласила: «Предложенная схема развертывапия, должен признаться, не вполне меня удовлетворяет: войска растягиваются на огромном фронте и нигде нет сильной группы, причем в самом фронте остаются существенные прорывы как между Гродно и Белостоком, (так) и между Брестом и Ковелем. Эти прорывы должны заполняться резервом, что выходит несколько искусственно» 158.Вопрос об изменении плана стратегического развертывания продолжал обсуждаться в высших военпых сферах. Заслуживает интереса капитальный доклад генерал-майора Алексеева и полковника Доброролъского, представленпый начальнику Генерального штаба Ф. Ф. Палицыну 18 сентября (1 октября) 1906 г.159
Авторы доклада отмечали, что русско-японская война 1904— 1905 гг. привела к созданию совершенно новой обстановки на Дальнем Востоке и внесла серьезные нарушения в организацию вооруженных сил. Это обязывало соответственно изменить и план стратегического развертывания в случае войны на западной границе.Авторы доклада писали, что при современном политическом равновесии существовали две враждебные комбинации, направленные против России с целью паивозможного ослабления ее политического могущества. Комбинации эти таковы: в Европе — коалиция держав Тройственного союза, в Азии — союз Англии и Японии. Тройственпый союз по своим средствам и географическому положению государств, его составлявших, являлся самым опасным. Поэтому необходимо было всю воеппую организацию страны сообразовать с вероятностью борьбы па западном фронте. «Если мы хотим и будем в состоянии путем дальновидной политики ослабить значение враждебной для нас системы, — сказано в докладе, — мы все-таки не можем уменьшать заботы по развитию государственной обороны па западе, так как политика черпает свою творческую силу в широкой подготовке государства поддержать в крайнюю минуту оружием своп инте-росы» 35
. Отсюда вытекал вывод о том, что основная цель стратегической подготовки должна заключаться в создании и организации таких сил и средств, которые могли бы успешно бороться с коалицией Тройственного союза.