Записка содержала стратегический обзор географических особенностей западной пограничной полосы. Авторы делали вывод, что па условия безопасного сосредоточения вооруженных сил в пределах Привислинского выступа рассчитывать было нельзя. В силу свойств мобилизации русской армии и железнодорожных перевозок надлежало отказаться от существовавшей тогда формы сосредоточения и в интересах безопасности отнести районы сбора войск назад, еще более в глубину своей территории. Но в то же время необходимо было принять особые меры к удержанию Варшавского укрепленного района. Это было важно для того, чтобы облегчить последующие наступательные действия. Кроме того, в случае наступления германцев в направлениях на Петербург и Москву они вынуждены были бы ослаблять свои ударные группировки оставлением крупных сил в тылу для операций в районе крепостей. «Таким образом, — говорится в докладе, — строго оборонительная для первого периода войны идея нашего плана войны и стремление прежде всего к вполне безопасному сосредоточению всех средств подсказывает форму сосредоточения главной массы наших сил, подвозимых из внутренних областей империи, в центральном положении по отношению к обеим вторгающимся в пределы наши неприятельским армиям — австрийской и германской — ив расстоянии от границ, достаточно близком для перехода в наступление и быстрое столкновение с врагом по окончании сосредоточения» 36
.В основу разработки нового плана стратегического развертывания Алексеев и Добророльский рекомендовали положить следующие положения:
1. Сосредоточение всех спл должно быть выполнено в безопасности от попыток неприятеля расстроить его.
2. Пограничная территория, лежащая впереди (западнее) избранных районов сосредоточения, не должпа быть уступлена врагу бескровно. Если оставление ее становилось неизбежным, то необходимо было замедлить движение неприятеля ведением упорной обороны силами войск, расположенных в мирное время в пограничном районе.
3. Группировка сосредоточиваемых своих сил должна иметь целью заставить обоих противников (германскую и австрийскую армии) действовать разъединенно, по возможности по расходящимся направлениям, и не позволить соединиться им для нанесения удара совокупностью их сил. Поэтому, как было и прежде, 160
161 желательно выставить отдельно против Германии u Австро Венгрии самостоятельные группы армий и сохранить в Варшавском укрепленном районе войска, способные к активным действиям. Они могли бы усиливать состав обычных гарнизонов, пригодных лишь для пассивной обороны района.4. Главную массу сил предпочтительнее собрать против важнейшего врага — Германии, чтобы скорее остановить возможное вторжение ее войск, а затем перейти в энергичное контрнаступление, не позволив им укрепиться в Привислпнском крае. Удачные действия против германцев должны были поколебать преданность союзу со стороны Австрии, поскольку именно Германия была душой и связующим звеном коалиции. За выставление главной массы сил против Германии говорило еще то сообразке-ние, что в случае, если немцы нанесут главный удар но Франции, а это могло быть выяснено с 8-го по 15-й день мобилизации (в течение второй недели), то можпо было, не ожидая полного окончания своего сосредоточения, перейти в энергичное наступление против развернутых иа русской границе германских корпусов для достижения скорейшего успеха в столкновении именно с немцами.
В организации высшего военного руководства авторы записки рекомендовали придерживаться выработанной ранее системы, которая, с их точки зрения, имела много выгодных сторон. Общее распределение сил по оперативным районам театра и общие директивы должны принадлежать компетенции верховного главнокомандующего. Особые главнокомандующие ведали операциями групп армий отдельно против Германии, Австро-Венгрии и Румынии.
Генерал Палицын, рассмотрев доклад, наложил на нем такую резолюцию: «Очень благодарен генерал-майору Алексееву и полковнику Добророльскому за настоящий продуманный и основательный труд. Готов присоединиться ко всему сказанному, но раньше должен себя проверить. Мне трудно совсем отказаться от Среднего Нарева. Да, если основная мысль в случае сосредоточения Германии против Франции есть наступление па Австрию, то готов согласиться. До сих пор мы его не исполняли. Продол-зкать ли идти но этому пути? Не думаю, чтобы это было возможно» 162
.