Советская Россия, не приглашенная на Парижскую мирную конференцию, не признала для себя обязательным Версальский договор, выказывая к нему резко отрицательное отношение. Без участия России проводились новые послевоенные границы, утвержденные решениями мирной конференции. Однако великие державы сознавали невозможность создания стабильного международного порядка при полном игнорировании российских интересов. Союзники не отрицали вклад России в победу в мировой войне, предоставив ей право на репарации. «Русский вопрос» оставался на первом плане обсуждения конференции. Было очевидно, что окончательное европейское территориально-государственное урегулирование возможно лишь после стабилизации положения в России и окончания там Гражданской войны, исход которой и должен был определить ее место в послевоенной системе международных отношений.
Большевики сумели воспользоваться разногласиями между великими державами и предотвратить всеобщее наступление против них, в этом им помогли разобщенность и реакционность Белого движения. Для того, чтобы оградить Европу от большевизма, у стран Запада после военных поражений белых и вывода союзных войск с российской территории (к весне 1920 г. на территории России оставались только оккупировавшие Приамурье, Приморье и Северный Сахалин японские войска) появились другие методы: экономическая и дипломатическая блокада Советской России, «санитарный кордон» и надежда на эволюцию советского режима.
Вместе с тем идея «санитарного кордона», продолжая оставаться актуальной
Советские руководители не могли не принимать в расчет и наметившийся у лидеров стран Запада отход от категорического непризнания Советской России, и стремление западных деловых кругов к более реалистичному подходу к контактам с Москвой. Принятое в феврале 1920 г. Соглашение между РСФСР и Великобританией об обмене пленными имело уже определенное политическое значение, так как впервые устанавливало официальные контакты Советской России с одной из ведущих западных держав. В целом тактика западных держав заключалась в признании большевиков фактическим правительством России при одновременном проведении линии на дискриминацию РСФСР и ограничения ее роли в международных отношениях.
Вопрос о том, как правители великих европейских держав представляют себе Новую Россию, оставался открытым, но у них появилось стремление к тому, чтобы Россия вновь вступила в мировой концерт народов и занялась восстановлением своего хозяйства. Для последней, оказавшейся в сфере сложнейших межгосударственных отношений, начался период полублокады-полумира. Победа большевиков в Гражданской войне заставила страны Запада считаться с новой реальностью: их власть в России закрепилась надолго, и в таких условиях политика непризнания представлялась бесперспективной.
Первым европейским государством, признавшим Советскую Россию, стала Эстония. 2 февраля 1920 г. в Юрьеве (Тарту) был подписан советско-эстонский мирный договор, по которому Россия, в свою очередь, признавала независимость Эстонии. Вскоре были подписаны мирные договоры и с другими государствами Прибалтики. В марте 1921 г. с подписанием англо-советского торгового соглашения, выходившего за рамки экономических отношений, так как оно предусматривало установление и политических связей между двумя государствами, Великобритания признала Советскую Россию де-факто. Она же первая из держав Антанты признала Советский Союз де-юре в 1924 г. Международное признание власти большевиков было приближено образованием СССР, ставшим первым важнейшим шагом к возрождению России в исторически сложившихся границах на новой социальной основе.
Советская Россия сумела восстановить свои позиции после геополитического краха 1918 г. Для этого ей пришлось пройти сложный, полный лишений путь от блокады к полублокаде-полумиру, от единичных и весьма специфических актов признания де-юре 1920–1922 гг. к широкой «полосе признаний» в 1924–1925 гг., когда с Советским Союзом установили дипломатические отношения 13 государств, в том числе Великобритании, Италия, Франция, Австрия, Япония и др. Если в первый год существования советского государства союзники принимали совместные «формулы непризнания» его, то к середине 1920-х годов каждая страна выработала с учетом своих геополитических особенностей собственную «формулу признания», а Советская Россия стремилась к тому, чтобы все это не противоречило ее национально-государственным интересам.
Указатель имен
А
Авереску А. 241
Айронсайд У. Э. 11, 98, 108, 171, 173, 259
Аксельрод Т. Л. 198
Алексеев М. В. 39, 106, 111, 148, 149, 152–154, 229, 230
Андреев Н. 85
Антонеску 317
Аргунов А. А. 113, 114
Арманд И. Ф. 291, 294
Арцыбашев В. А. 51
Асквит Г. 327, 336, 337
Б
Баденский М. 201, 218
Базили Н. А. 328
Баитлер 182