Берлин, 19 августа 1918 г
.Протокол совещания с руководителями политических фракций рейхстага у заместителя рейхсканцлера фон Пайера
21 августа 1918 г.
Его превосходительство фон Пайер:
Мы попросили вас придти сюда, чтобы узнать ваши взгляды на договоры с Россией. Для двух договоров необходимо формальное утверждение рейхстага. Относительно третьего есть сомнения, но мы считаем, что и этот договор следует представить на рассмотрение рейхстагу. Не следует медлить с принятием договоров, поскольку теперешнее русское правительство может пасть, а договоры выгодны Германии. Вы согласны, если мы пока откажемся от созыва рейхстага? О созыве главной комиссии, по моему мнению, также не может быть речи.Депутат Эберт:
Договоры имеют большое политическое значение. Я считаю крайне важным, чтобы до ратификации высказались фракции. Моя фракция в этом очень заинтересована. Наши взгляды на политику в лимитрофах ясны. В договорах мы видим продолжение неверной политики. Мы против присоединения Эстляндии и Лифляндии, так как Россия никогда не смирится с этим. У нас большие сомнения и относительно финансовополитического содержания договоров. Требование 6 миллиардов объективно не оправдано. Мы хотели заключить с Россией мир без контрибуций, я прошу срочно заслушать главную комиссию. Это требование основано на соглашениях между нашим и русским правительством и парламентом, согласно которым главная комиссия должна быть заслушана при принятии важных решений. Это беспрецедентно просить индемнитета при заключении государственного договора такой важности.Депутат Дове:
Я согласен с мнением его превосходительства Пайера в том, что нет причины созывать главную комиссию. (После этого Дове называет несколько причин, которые делают желательным немедленный созыв рейхстага.) Не следует отклоняться от предписанных правил в таком важном деле.Его превосходительство Криге:
В договоре ничего не говорится о контрибуции. Речь идет о компенсации за нанесенный немцам ущерб. Если мы будем созывать рейхстаг, то потеряем минимум 10 дней; за это время может что-нибудь произойти. Мы надеемся, что заключение договора приведет к улучшению ситуации на востоке, поэтому необходимо действовать быстро. Рейхсбанк очень настоятельно высказывает пожелание, чтобы как можно скорее Россия сделала выплаты согласно договору.Депутат Грёбер:
Я не могу согласиться, что речь идет о контрибуции; это просто дополнительные обязательства. Статьи по Эстляндии и Лифляндии сформулированы в Брестском договоре недостаточно четко. Новые договоры дополняют их. Мы одобрим их, как одобрили Брестский договор. Речь идет об аннексии, так как лимитрофы добровольно присоединятся к нам. Не стоит созывать главную комиссию; созыв рейхстага я также не считаю необходимым, хотя здесь есть формальные сомнения. Но я думаю, что мы можем оставить их без внимания, если созыв рейхстага может только замедлить получение результатов нашей восточной политики. Когда договор будет заключен, он будет иметь большую политическую ценность и в отношениях с будущим русским правительством. И с точки зрения настроений внутри страны он играет положительную роль. Недовольным можно предъявить хотя бы один политический успех. Я считаю немаловажным, если мы сможем сказать, что, по крайней мере, на востоке ситуация более или менее ясна. Если мы будем медлить, ожидая заседания рейхстага, то все может сорваться.Депутат граф Вестарп:
Я в основном согласен с Грёбером. Я сомневаюсь, подходит ли в данном случае слово «индемнитет». Только кайзер имеет право заключать договор; рейхстаг заслушивают лишь из политических соображений.Депутат д-р Штреземан:
Как Брестский договор, мы одобрим и Дополнительные договоры. 6 миллиардов — это не контрибуция. Мы гаранты тех, кому нанесли ущерб действия русских властей и русского народа. Русская сторона не возражала против основных пунктов территориальных и финансовых. Договор дает России гарантию, что в дальнейшем мы не будем поддерживать попытки отторжения новых территорий от России. Опасность в промедлении, если мы будем созывать рейхстаг, то это замедлит заключение договора. Нам нужны русские деньги для закупок зерна на Украине. Кроме того, русское золото укрепит золотой запас Рейхсбанка. Я согласен с тем, что депутат Грёбер сказал о настроениях внутри страны. В этом отношении договор также будет иметь положительное значение.