Помимо немалого куска Севского района, в руках Красной Армии также остались и полностью Дмитровск- Орловский и Михайловский районы, а также часть Ко- марического района РГО «ЛОС». На карте ясно видно, что в руках Красной Армии оказалась тогда примерно треть территории РГО «ЛОС». А город Севск, центр одного из его восьми районов, стал прифронтовым. Лишь река Сев, с ее болотистым низинным восточным берегом, отделяла красноармейские дивизии и советскую власть от войск РОНА, германских полков и Русского государственного образования «Локотское Окружное Самоуправление». Такое противостояние длилось полгода, до 26 августа 1943 г., когда Красная Армия перешла здесь в решительное наступление силами трех стрелковых дивизий. Об этом, о двухдневном штурме Севска Красной Армией, гибели в этих боях 4-го полка РОНА в книге повествуется ниже.
В Локоть же советская власть на плечах Красной Армии вернулась только 7 сентября 1943 г. Полностью советская власть вернулась на все земли РГО «ЛОС» только к концу сентября 1943 г. Но к этому времени уже все органы власти РГО «ЛОС» были эвакуированы немцами вместе со значительной активной частью мирного населения РГО на запад, в Белоруссию. Где они начали создавать «Лепельскую республику», такое же Русское государственное образование, на территории Лепельского, Сенновского, Чагиниковского и Бегиенковичского районов Витебской области Генерального Комиссариата «Белорутения».
Весь Особый Локотьский Округ управлялся Обер- бургомистром и комбригом РОНА Б.В. Каминским. Правительство Локотского Окружного Самоуправления состояло из отделов, исполнявших функции министерств. Причем любопытно, что в отличие от германских военачальников и представителей государственных органов, предпочитавших называть государственную формацию, образованную на Орловщине, Особым Локотьским Округом, сами ее жители, как и ее власти, в основном называли свое государственное образование Локотским Окружным Самоуправлением, или Русским государственным образованием, или просто Локотским Самоуправлением. Так же они называли. и правительство созданной ими и одобренной германскими властями государственой формации. Так что надо понимать двойственное значение словосочетания Локотское Окружное Самоуправление.
Количество вышеупомянутых отделов до сих пор точно не определено. В разных документах указывается разное количество. В целом подавляющее число современных российских историков считают, что отделов этих было в общей сложности 18: Военный, Административный, Юридический и Государственного контроля, Финансовый, Земельный, Агитации
Л Пропаганды, Плановый, Торговли, Промыш- денности, Заготовительный (еще назывался Заготовок и Снабжения, руководитель отдела — Усов. — Коммунального хозяйства, Дорожно-Тран- спортный, Труда, Связи, Просвещения, Здравоохранения, Социального обеспечения, Центрального учета.
Но по другим данным получается, что отделов было не 18, а 19, так как Юридический и Государственного Контроля составляли не один, а два совершенно независимых отдела (Газета «Речь», 25 ноября 1942 г. ГАРФ. ф. 7021. On. 127,Д 134.Л. 12-13, 15,56-57).
В то же время как в первом, так и во втором случае не упомянут еще один отдел — Лесной, который возглавлялся Алексеем Ильичом Михеевым. Михеев был выслежен советской властью, схвачен и судим вместе с другими руководителями РГО «ЛОС» и РОНА, С.В. Мо- синым, М.Г. Васюковым, ИД. Фроловым и другихми, в декабре 1946 г. И именно из его показаний на следствии и судебном заседании мы узнаем, что такой отдел, Лесной, в составе Окружного управления РГО «ЛОС» существовал. Так что, скорее всего, самостоятельных отделов в составе управления РГО «ЛОС» было не восемнадцать и не девятнадцать, а все-таки двадцать.
При этом, говоря об аппарате администрации РГО «ЛОС» в центре и на местах, надо отметить одно обстоятельство. Если центральный, окружного уровня, аппарат РГО «ЛОС», все эти 20 окружных отделов- «министерств», были созданы заново, «с нуля», и уком: плектовывались также совершенно новыми людьми, то в районных и волостных отделах и управлениях дело обстояло несколько иначе. Здесь аппараты отделов комплектовались на базе старых кадров, оставшихся со времен советской власти. Которые почему-то не спешили эвакуироваться вместе с остальным партийным и советским активом, а также руководителями заводов и фабрик — на Восток. А попросту разбежались и попрятались по укромным уголкам, дабы переждать процесс эвакуации. И старательно выжидали, пока советская власть не покинет эти места, чтобы опять явиться
свои старые рабочие места. Но уже для того, чтобы Послужить новой нарождавшейся в Локотыцине нацио- нальной русской власти.