Уолисс умерла в 90. Но пока билось ее сердце, она не забывала, что хотя
не стала королевой, но стоила короны. А это хорошее утешение даже для прагматичных особ!
История 13
Коррупция forever?!
Сотрясая мировые устои, исторические формации сменяли одна другую. Но ни одна не смогла искоренить коррупцию. Не напрасно говорится: «зачем нанимать адвоката, если можно купить судью?»
Красный день календаря
Международный день борьбы с коррупцией объявлен ООН 9 декабря 2003 года в честь открытия подписания Конвенции ООН против коррупции. На сегодняшний день в числе подписантов около 140 государств. В том числе и Украина.
В соответствии с Конвенцией государства должны добиваться того, чтобы их должностные лица были неподкупными, честными и ответственными. За ориентир предлагается взять Международный кодекс поведения государственных должностных лиц, одобренный Генеральной Ассамблей ООН еще в 1996 году.
Но возможно ли в принципе победить коррупцию?
Докажи, что живешь на законные
Да, считают в Гонконге. Город–государство сейчас живет практически без взяток. В рейтинге TransparencyInternational, составленном по принципу «чем больше цифра — тем выше индекс коррупции» Гонконг занимает 12-ое место (Украина в 2009 г. — 146, в 2008 — 134, всего в рейтинге 187 государств).
Но что же было сделано конкретно и насколько эффективной оказалась избранная мера? Судите сами…
Была отменена презумпции невиновности для чиновников, а вместо нее применен принцип «докажи, что купил имущество не на взятки».
И сразу же после отмены презумпции невиновности несколько крупных чиновников оказались за решеткой. Кстати, наказание по данной статье предусматривает срок до 15 лет.
Была создана независимая комиссия по борьбе с коррупцией (НКБК), специалисты которой получают высокие оклады, назначаются на срок не менее чем пять лет и подчинены исключительно генерал–губернатору.
Хорошо мотивированные независимые «ловца взяточников» за первый год работы поймали и осудили 220 нечистых на руку чиновников. Среди них и шефа полиции Гонконга.
Третьей мерой стала возможность рядовым гражданам и журналистам сообщать о взяточниках. НКБК организовала круглосуточную «горячую линию», по которой каждый желающий мог сообщить о чиновниках, которые вымогают или получают взятки. (В Гонконге не является преступлением дача взятки). Журналисты в свою очередь проводили собственные расследования в отношении чиновников: фиксировали крупные покупки, выявляли размер затрат их родственников.
В итоге, несмотря на то, что в 974 году коррумпированность госаппарата Гонконга составляла 94 процента, сейчас она равна приблизительно 2–3 процентов. Феноменальный результат!
«Даешь коррупциризацию всей страны!
»Пока наши специалисты изучают чужой опыт, коррупция набирает обороты.
«Прокуратура — структура коммерческая, и тарифы всем известны, — говорит известный в Украине адвокат Татьяна Монтян. — Они определяются количеством денег, которые человек хочет поиметь за ее счет. Приходит человек и просит возбудить уголовное дело под левым предлогом против своих врагов. Его просят рассказать о бизнесе, которым занимается. Он рассказывает. В прокуратуре прикидывают, что к чему, и говорят: хорошо, но с тебя столько–то, в зависимости от дохода. Конкретные суммы зависят от степени беззакония. Если у врага тоже рыльце в пушку, и ему можно что–то реально накрутить, это обойдется дешевле. Если нужно вчинить полный, оголтелый беспредел — дороже. Но меньше чем за $10 тысяч и не подходи».
Одним из самых резонансных коррупционных скандалов последнего времени стала история с заместителем генпрокурора Александром Шинальским.
Фабула такова: группа юристов–бютовцев во главе с нардепом Андреем Портновым (недавно неожиданно назначенным замом главы Администрации президента) уличила Шинальского в приобретении недвижимости в Баден — Бадене и Ницце. По версии обличителей, Шинальский от имени возглавляемой им Украинской ассоциации прокуроров (УАП) «выбивал» у бизнесменов солидные средства якобы на благотворительные цели, которые на самом деле использовались в интересах верхушки ГПУ. Вплоть до выделения земель под строительство на Южном берегу Крыма.
Шинальский парировал, что деньги шли только на благо ассоциации, а скромное жилье за границей (с учетом того, что семья живет небедно, а супруга тоже неплохо зарабатывает, являясь руководителем и основателем фирмы «Гамбетта») купил–де на законных основаниях из–за проблем со здоровьем.