Партизанам удалось нанести серьезные военные поражения регулярной армии всего несколько раз на протяжении ХХ века. Кастро разгромил правительственные войска на Кубе, северные вьетнамцы окружили и разгромили французский корпус, в Никарагуа революционеры-сандинисты вытеснили из столицы национальную гвардию, Масхадов взял Грозный в 1996 году. Сам по себе факт, что чеченские боевики оказались в этом очень коротком ряду, говорит о многом.
Впрочем, не надо забывать главного. Победы партизан неизменно происходят на фоне разложения армии и глубокого кризиса власти.
Секрет в том, что антипартизанская война стоит для государства непомерно дорого (в сравнении с масштабами конфликта, а порой и с его реальным геополитическим, стратегическим значением). Даже для США война во Вьетнаме была очень обременительна, не говоря уже об Алжире для Франции. Тем более это относится к современной России. К тому же накапливается усталость, растут потери, растет и недовольство в войсках.
ПРАВИЛО ТРЕТЬЕ: Разобщенность повстанческих формирований осложняет положение армии.
С точки зрения правил «настоящей войны» должно быть строго наоборот. Если противник разобщен и плохо организован, его можно бить по частям. Но в партизанской войне повстанцы и так разделены на малые группы, это «закон жанра». Им достаточно минимальной координации, а при известных обстоятельствах можно и без нее. Чем более самостоятельны командиры отрядов в принятии решений, тем они эффективнее.
Хорошо известно сравнение ситуаций в Белоруссии и на Украине во время Отечественной войны. В Белоруссии партизанское движение было в значительной мере стихийным, создавалось попавшими в окружение красноармейцами и местным населением. На Украине - создавалось преимущественно из Центра. В Белоруссии оно было на порядок эффективнее.
Конечно, здесь сыграли роль и география (в Белоруссии - болота, на Украине - степи), и поддержка местного населения (куда большая в Белоруссии). Но показательно: все современные исследователи подтверждают, что к 1944 году, когда «большой земле» удалось организовать управление партизанскими отрядами в Белоруссии, эффективность их действий стала падать. Организованная из Москвы операция «рельсовая война», несмотря на широкую пропагандистскую кампанию, была одной из наименее успешных акций белорусских партизан (взрывали не там, где надо, не те составы и т. д.).
В 1945 году немцы у себя в Германии не могли организовать партизанское движение, ибо привыкли подчиняться власти! Напротив, на Востоке, где центральная власть традиционно слаба и не пользуется доверием, люди больше считаются с лидерами, авторитетными в своей деревне, клане, тейпе. Нет генерального штаба, который можно разгромить! А даже если он есть, парализовав его, ничего не добьешься. Ведь, как известно, «Масхадов ничего не контролирует». Значит, надо выиграть не одну войну, а двести или триста отдельных мини-войн. В каждой из них особый противник - с собственной тактикой, организацией, даже идеологией. Победа над одной «бандой» не только не ослабляет другие, но может, напротив, их усилить. Профессиональные военные в таких ситуациях, как правило, теряются.
В Ливане израильтяне и американцы не только не смогли разгромить бандформирования, они даже не смогли толком разобраться, что происходит, кто с кем воюет. Из Сомали американцы в панике бежали, столкнувшись с несколькими десятками вооруженных кланов.
В Афганистане советские войска пытались договариваться с одними бандами против других, но это не приблизило наших генералов к решению проблемы, а лишь изменило соотношение сил внутри сопротивления.
И все же Чечня с точки зрения перспектив военных - худший случай из всех до сих пор известных.
Дело в том, что боевики разобщены, но признают на символическом уровне общее руководство и, как правило, друг в друга не стреляют. Несмотря на разобщенность, они в ключевые моменты способны консолидироваться и действовать координированно, а затем снова разбиваться на мелкие отряды, принимающие решения совершенно самостоятельно. Масхадов ничего не контролирует - и это правда. Он эффективно управляет боевыми действиями и является общепризнанным лидером - и это тоже правда. Ибо «эффективное управление» для Масхадова (с точки зрения его задач) - нечто совершенно иное, нежели для Путина.
Сил и возможностей для постоянного оперативного управления у Масхадова все равно нет. Зато раз в несколько месяцев боевики вполне могут собраться для нанесения по армии хорошо спланированного удара, как это было в Грозном в марте и августе 1996 года, как это, несомненно, будет еще…
ПРАВИЛО ЧЕТВЕРТОЕ: Чем более активно армия ведет «антитеррористическую борьбу» (преследования, спецоперации, атаки против повстанческих баз), тем выше потери и тем ближе поражение регулярных войск.