Сборник статей и интервью 1995-2000гг.

Казалось бы, идиллия. Но тут как назло вмешалась чеченская война. То есть война как шла, так и идет. Одна разгромленная колонна в неделю, десяток-другой убитых солдат в день. Короче, все по плану. Просто «портяночники» вспомнили, что Кремль обещал разместить армию в Чечне на постоянной основе. Значит, нужны деньги для военного строительства. И вот в Думу приходит очередное письмо из правительства. На сей раз депутатов просят изъять из средств, предназначенных для развития военной промышленности и науки, примерно 100 миллионов баксов и отдать их военно-строительным подрядчикам.

Контрудар «портяночников» натолкнулся на эшелонированную оборону «промышленников», которые совершенно открыто заявляют, что никто ничего в Чечне строить не собирается, все объекты все равно будут, как в 1995-1996 годах, боевиками взорваны, а деньги списаны. Но 100 миллионов баксов - слишком лакомый кусок, чтобы от него отказались без борьбы.

На первом этапе бюджетной дискуссии нефтяные лоббисты бегали по Думе, как Киса Воробьянинов, разбрасывая пачки зеленых купюр движениями сеятеля. После демарша Минфина они как-то подуспокоились и покинули коридоры парламента, хотя денег успели раздать немало. Тем временем директора заводов стали толпиться в приемной Маслюкова в таком количестве, что мест в приемной не хватало и «командиров производства» приходилось размещать в коридоре. Между тем у Николаева днюют и ночуют армейские тыловики, занимающиеся стройподрядами. Возглавляет этих людей Александр Косован, заместитель министра обороны по строительству, «олигарх в погонах», которого в Думе за глаза называют «кошельком Генштаба».

Пока в Думе делят деньги, в Министерстве обороны идет собственная война. Генерал Квашнин борется с маршалом Сергеевым за контроль над силовыми структурами и соответствующими денежными потоками. Причем борьба ведется привычными для новой бюрократии средствами: если вам не нравится начальник, надо развалить подчиненную ему структуру. В данном случае жертвой бюрократического конфликта стали ракетные войска стратегического назначения. Ослабить их - значит подорвать позиции «ракетчика» Сергеева, чем команда Квашнина и занимается с истинным энтузиазмом. Для того чтобы сохранить стратегический потенциал, нужно закупать ежегодно 10 ракет «Тополь М», в противном случае не удастся поддерживать необходимый уровень технологической кооперации, и производство развалится. Через 2-3 года не будет ни ракет, ни производства, даже если деньги вдруг появятся. К 2015 году Россия останется без стратегического ядерного щита.

Что, на мой взгляд, еще важнее, будут утрачены технологическая культура и производственная база, которую можно использовать не только в военных, но и в мирных целях. Парадокс в том, что конверсию оборонщикам не разрешают. Боткинский завод в Удмуртии, кроме ракет «Тополь М», может делать и оборудование для нефтяников, он просто завален заказами. Но обязан держать резервные мощности под производство ракет, на которые государство денег не дает. В итоге ни ракет, ни нефтегазового оборудования, ни прибыли.

Поведение Министерства обороны настолько иррационально, что несколько членов комиссии по «закрытым« статьям бюджета уже предложили лишить это ведомство функции госзаказчика в сфере военных разработок и передать это специализированным агентствам. А это около полумиллиарда долларов ежегодно! Вопрос еще даже не был вынесен на обсуждение, а генерал Квашнин написал жалобу Селезневу и попросил спикера разобраться со своими «подчиненными«. К сожалению, у спикера такие полномочия не предусмотрены.

1 декабря вопрос о деньгах должен быть решен. «Промышленники« тянут, «портяночники» торопят. «Промышленники» почему-то надеются на выборы в США. Вот изберут Буша, вот он развернет проект по созданию противоракетной обороны - тут уж без ракет никуда не денешься. В любом случае затягивание работы дает шанс вынести вопрос на открытое обсуждение или хотя бы на закрытое заседание полного состава Думы. При подобном раскладе у «портяночников» просто нет никаких шансов.

Когда стало ясно, что Дума непробиваема, генерал Квашнин направил туда письмо, которое в парламенте иначе как хамским не называют. Смысл письма прост: никакой информации по программе вооружений на 2001 год депутаты не получат, во-первых, потому, что не ваше дело, а во-вторых, потому, что на данный момент и программы никакой нет. Что и когда будем закупать, сами не знаем, но уж вам точно не скажем.

Пикантность ситуации в том, что действия Квашнина противозаконны. Дума просто обязана утвердить программу, иначе никаких закупок вообще не будет. Хуже того, без утверждения соответствующей программы и бюджет принять нельзя.

Маслюков немедленно этой ситуацией воспользовался, чтобы отложить голосование, а затем пожаловался премьеру: бюджет принять нельзя, ибо Квашнин не дает. Правительство оказалось в идиотском положении. Вроде бы и парламентское большинство есть, и оппозиция давно под контролем, а бюджета все равно нет.