Читаем Семейно-бытовые убийства полностью

Следует подчеркнуть также особую роль и значимость криминологического сопровождения реализации крупномасштабных социально-экономических мероприятий и процессов, с целью определения возможного или существующего влияния экономических, социальных, культурно-воспитательных и иных мероприятий на преступность, ее причинный комплекс, тенденции, качественно-количественные характеристики, последствия и другие криминологически значимые показатели. Достижению указанной цели может служить прежде всего применение криминологической экспертизы, при необходимости проводимой с участием экономистов, политологов, демографов, психологов, педагогов и других специалистов — в рамках междисциплинарной или комплексной экспертизы. Отметим также, что назначение и проведение такого рода мероприятий, в свою очередь, должно иметь правовую основу, законодательное закрепление.

Подводя итог сказанному, отметим, что в арсенале общесоциальных правовых средств практически не имеется таких мер, которые в изоляции от других были бы в состоянии разрешить межличностные конфликты, способные привести к совершению убийств в сфере семейно-бытовых отношений.

§ 3. Предупредительная деятельность правоохранительных органов

Специальные (криминологические) меры предупреждения преступности, в отличие от общесоциальных, как отмечалось выше, прежде всего характерны тем, что направлены прямо, непосредственно на борьбу с преступлениями. Специальная предназначенность для выявления и устранения (блокирования или нейтрализации) причин, условий и иных детерминант преступности — главная особенность, профилирующий, конституирующий признак специального предупреждения. Наряду с этим оно включает также предотвращение замышляемых и подготавливаемых и пресечение уже начатых преступлений.

Кроме того, специально-криминологические меры предупреждения преступности могут иметь также экономический, социальный, культурно-воспитательный, организационный, правовой характер. Однако главная особенность их заключается в том, что:

во-первых, они непосредственно направлены на преодоление причин и условий преступности, на лиц, совершивших преступление или покушавшихся на него, а также на людей, потенциально склонных к совершению общественно опасного деяния, с целью их исправления;

во-вторых, в указанных мерах, по сравнению с общими, преобладают элементы принуждения, поскольку направлены в основном на лиц, уже совершивших преступление. В связи с этим привлечение виновных в совершении преступления к уголовной ответственности, а также назначение наказания и его

реализация строго регламентированы законом, исполнение которого неосуществимо без принуждения;

в-третьих, масштабы применения этих мер и их результаты сравнительно ограничены, что прежде всего обусловлено самой задачей (задачами), стоящей перед ними[115].

Задачи же, поставленные перед специально-криминологическим предупреждением преступности, решаются множеством государственных и негосударственных, специализированных и неспециализированных субъектов. Среди неспециализированных субъектов специального предупреждения преступности вообще и убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений в частности, прежде всего выделяются: Президент РА, органы законодательной и исполнительной властей Республики Армения. Специфика деятельности упомянутых органов в интересующем нас направлении определяется главным образом тем, что они формируют законодательную и иную нормативно-правовую основу специально-криминологического предупреждения преступности; устанавливают компетенцию, права и обязанности других субъектов указанной деятельности и осуществляют ее финансовое, материально-техническое, кадровое и иное ресурсное обеспечение, планирование, контроль и т.п., а также непосредственно проводят целенаправленные мероприятия, направленные на предупреждение преступности.

К числу неспециализированных субъектов специально-криминологического предупреждения преступности (семейно-бытовых убийств в том числе) можно отнести также различные общественные формирования (политические партии, движения, фонды, религиозные организации и т.п.) и уличные, квартальные, домовые комитеты; родительские советы школ; попечительские, благотворительные организации; медико-психологические, социальные центры и т.д.

Другую большую группу составляют специализированные субъекты специально-криминологического предупреждения преступности вообще и убийств, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, в частности. Общей чертой для этих субъектов является предназначенность последних именно для борьбы с преступностью. Это же для указанных субъектов является единственной либо профилирующей, основной (одной из основных) функцией.

В названной группе также различаются государственные (правоохранительные) и негосударственные (общественные пункты охраны порядка, товарищеские суды, добровольные народные дружины, комиссии предприятий по борьбе с пьянством и др.) субъекты.

Перейти на страницу:

Похожие книги

История государственного управления в России
История государственного управления в России

В учебнике исследуются основные закономерности возникновения и развития российской государственности на разных ее этапах. Показываются история государственной службы в России, процесс совершенствования (реформирования) высшего, центрального и местного аппаратов власти в целях более эффективного управления обширными территориями России, преодоления возникающих кризисов. Рассматривается роль правящих политических партий, церкви, армии, полиции в развитии российской государственности.Для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений, а также всех интересующихся историей возникновения и развития российской государственности.Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление»The manual examines basic conformities of the origin and development of the Russian statehood at its different stages; shows history of government service in Russia, the process of improving (reforming) higher, central and local apparatus of power for the purpose of more effective administration of vast territories of Russia, overcoming the arising crises; deals with the role of the ruling political parties, church, army, and police in the development of the Russian statehood.The book is addressed to students, post-graduates and professors of higher educational institutions as well as to everybody who is interested in history of the origin and development of the Russian statehood.The book is admitted by the Ministry of Education of the Russian Federation as a manual for students of higher educational institutions who are trained in speciality 061000 «State and Municipal Administration»

Василий Иванович Щепетев

История / Юриспруденция / Учебники / Образование и наука