Семейное воспитание и социальная работа

Становится все более очевидным, что мы вообще недооценивали роль социально-психологических, социально-структурных факторов; воздействий на общественные процессы, в том числе и на брачно-семейные отношения. В семье происходит ослабление социально-психологического эффекта общности, а, как известно, он служит средством внутригрупповой сплоченности и взаимопонимания. По мнению русского философа Н. О. Лосского, семья – это более чем сочетание двух человек: это сверхчеловеческое живое существо, органически цельное. Семейная связь может стать столь интимной, что и после смерти не разорвется, и умерший член семьи может невидимо продолжать свою жизнь в ней. Разрушение семьи наносит глубокие раны не только ее членам, но и всем лицам, втянутым в орбиту ее жизни[44]. Современные социально-экономические процессы говорят о невысокой степени единства общества в целом и отдельных его социальных общностей. В совокупности это приводит к антисоциальному поведению, алкоголизму, росту теневой экономики и различного рода враждебности на национальной основе.

При любых ветрах: государственно-политических, социальных, экономических перемен сохраняется стремление человека к семейной жизни. Вытеснить его просто невозможно при современной социоэкономической структуре, так как семья есть средоточие, некий «центр», где соприкасаются история людей, их культура, общечеловеческие ценности. Установка на жизнь в семье и в общественном, в индивидуальном сознании весьма стабильна. Но в реальности семья проходит сегодня испытания на прочность. Причем эксперимент над ней проводит само общество. И все же при всех трудностях она живет и исполняет свои функции. Ослабление ее не в интересах общества, поэтому нужно оказать действенную помощь семье как важнейшему социальному институту, ячейке, без которой общество не может существовать.

В целях обеспечения реализации основных направлений государственной семейной политики предполагалось создать и укрепить в составе федеральных органов исполнительной власти социальной направленности специальные подразделения для разработки и реализации мер государственной семейной политики; обеспечить государственную поддержку деятельности общественных объединений, благотворительных фондов, занимающихся проблемами семьи; обеспечить своевременную и полную реализацию федеральных и региональных социальных целевых программ; создать надежный механизм финансирования государственной семейной политики; проводить экспертизу законодательства Российской Федерации, разрабатывать предложения по обеспечению его соответствия принципам государственной семейной политики; осуществлять экспертизу законопроектов в целях оценки влияния принимаемых мер на положение семьи; разработать и реализовать программы правового просвещения семьи; обеспечить изучение экономических, демографических, правовых, педагогических, социально-психологических проблем российских семей; проводить мониторинг положения российских семей; совершенствовать социальную и демографическую статистику; осуществлять сотрудничество со средствами массовой информации в целях обеспечения широкого и объективного освещения проблем семьи; проводить подготовку и переподготовку научных и преподавательских кадров, а также специалистов широкого профиля по работе с семьей, в том числе социальных работников, педагогов, юристов, демографов, медиков, психологов, социологов.

Концептуальные, методологические и правовые основы государственной семейной политики в последнее десятилетие получили дальнейшее развитие в российском законодательстве, в указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, иных официальных документах.

К базовым законам, закрепляющим права семьи в Российской Федерации, относятся Семейный кодекс Российской Федерации (1995), Закон Российской Федерации «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (1995), Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (1995), Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998), Трудовой кодекс Российской Федерации (2001), Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (2002), Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (2002).