Вышеизложенные рекомендации направлены на улучшение на практике сферы предпринимательской деятельности субъектов предпринимательской деятельности, которые оказывают юридические услуги, легализации их деятельности и разработке законных механизмов защиты их интересов и прав.
Для усовершенствования правового регулирования сферы оказания юридических услуг большую роль играют способы и формы усовершенствования правового регулирования.
К способам воздействия на ту либо иную сферу общественных отношений относятся принятие нормативных правовых актов, направленных на дополнение, изменение действующих нормативных правовых актов, принятие постановлений вышестоящими судами, дающих пояснение и толкование предписаниям действующего законодательства РФ в сфере оказания услуг, направленных на обеспечение единообразного понимания и применения норм права, издание рекомендации по ведению предпринимательской деятельности в рынке юридических услуг, заключению и исполнению договора оказания юридических услуг, не имеющих обязательной силы, внедрение правовых институтов иностранных государств в правовую систему РФ, направленные на усовершенствования рынка юридических услуг. Также к способам совершенствования законодательства РФ в сфере оказания юридических услуг можно отнести систематизацию законов и иных нормативных правовых актов в сфере оказания юридических услуг.
Целями систематизации законодательства являются устранение недостатков, упорядочение и стабилизация правовой системы государства, обеспечение согласованности законодательства, сокращение множественности нормативных правовых актов, ликвидация коллизий и пробелов в правовом регулировании. При систематизации следует избирать различные ее формы и способы с учетом специфики сложившихся отраслей и институтов, а также объема нормативного материала в определенной сфере законодательства[226]
.К правовым формам усовершенствования законодательства РФ в сфере оказания юридических услуг на основе реализации LegalTech технологий относятся нормативные правовые акты в виде законов, приказов, указов, постановлений государственных органов, рекомендации и судебных актов[227]
.В целях соразмерной защиты интересов как потребителей, так и субъектов предпринимательской деятельности необходимо внести изменения в Закон «О защите прав потребителей» путем принятия Закона «О внесении изменений и дополнений в законодательство о защите прав потребителей».
Предлагаем установить следующие положения Закона «О внесении изменений и дополнений в законодательство о защите прав потребителей»:
1. Пункт 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», а именно: «При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя», исключить из Закона.
2. Пункт 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», а именно: «В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени)» исключить из Закона.
3. Преамбулу Закона «О защите прав потребителей» дополнить следующим образом «исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. К исполнителю не относятся самозанятые и физические лица, оказывающие услуги на непостоянной основе».
4. Статью 32 Закона «О защите прав потребителей» изложить в следующей редакции: «Потребитель вправе отказаться от договора о выполнении работ (оказании услуг) при условии оплаты исполнителю за фактически понесенные им расходы, связанных с исполнением обязательств по данному договору, а также за часть выполненных работ либо оказанных услугах.
Отказ от договора о выполнении работ (оказании услуг) возможен до исполнения договора со исполнителя в полном объеме».
Для полного урегулирования сферы оказания юридических услуг необходимо принятие Закона «О порядке оказания юридических услуг», которым возможно урегулировать все пробелы и особенности этой сферы правоотношений.
В Законе «О порядке оказания юридических услуг» необходимо предусмотреть следующие положения: