Семена распада: войны и конфликты на территории бывшего СССР

По статистическим данным, на всей территории Абхазии в общей сложности погибло 3368 мирных жителей. Среди них 218 человек не грузинской национальности: 99 русских, 35 армян, 23 украинца, 22 грека, 18 евреев, 15 абхазцев, 4 азербайджанца, 1 эстонец и 1 молдаванин. Остальные 3150 по национальности грузины. [50]

Конфликт принес для руководства официального Тбилиси много неожиданностей. Никто, и, прежде всего, инициаторы похода — действовавший в тот период триумвират Шеварднадзе — Китовани — Иоселиани, не ожидали, что кампания не ограничится 2–3-дневными стычками с последующим подавлением абхазского сепаратизма, а завершится лишь через год поражением и беспорядочным бегством из Сухуми.

Поражение стало для Грузии едва ли не высшей точкой общественного разочарования, разрушившего последние надежды на ожидавшийся государственный и культурный ренессанс страны. Потеря Абхазии развенчала и другую, казавшуюся незыблемой константу общественного самосознания, — идею единой, неделимой, унитарной Грузии, в рамках которой виделась единственная возможность ее независимого существования.

Большой неожиданностью для грузин стала поддержка, оказанная Абхазии северокавказскими народами. Наконец, само военное поражение от абхазов, которых обычно третировали как меньшинство («вас всего 17 % в Абхазии и менее 1,5 % в Грузии»), больно ранило обостренное национальное самосознание грузин.

Чтобы объяснить себе и миру происшедшее, грузинами были пущены в ход различные пропагандистские трюки с целью принижения вклада в победу собственно абхазов.

Тем не менее война замерла на берегах реки, которую абхазы называют Ингур, а грузины — Ингури. С 1994 года в этой зоне находятся 1500 российских миротворцев. После начала миротворческой операции российских войск в пограничный Гальский район Абхазии вернулись 60–65 тысяч беженцев. В Грузии остались 100–120 тысяч беженцев, которые еще ждут возвращения в Абхазию.

Переговорный процесс 1993–2008 годов

Переговоры по достижению взаимоприемлемого урегулирования конфликта между Грузией и Абхазией начались спустя 2 месяца после окончания боевых действий. Их первый раунд состоялся в Женеве, где 1 декабря 1993 года был подписан Меморандум о понимании. Стороны обязались «не применять силу или угрозу силы друг против друга на период продолжающихся переговоров по достижении полномасштабного политического урегулирования конфликта». Была достигнута договоренность об обмене военнопленными по принципу «всех на всех», об обязательствах по решению проблемы беженцев и о начале работы групп экспертов по выработке рекомендаций о политическом статусе Абхазии.

В решении конфликта свою роль пытались играть разные силы. Так, например, Совет глав государств Содружества Независимых Государств:

• подтверждая свою приверженность суверенитету и территориальной целостности Грузии;

• ссылаясь на Декларацию Лиссабонской встречи глав государств — членов ОБСЕ (декабрь 1996 года), осуждающую «этническую чистку, результатами которой являются массовое уничтожение и насильственное изгнание преимущественно грузинского населения в Абхазии», а также действия, препятствующие возвращению беженцев и перемещенных лиц;

• руководствуясь положениями Меморандума о поддержании мира и стабильности в Содружестве Независимых Государств (Алма-Ата, 10 февраля 1995 года) и Заявления Совета глав государств Содружества (Минск, 26 мая 1995 года) о преодолении угрозы сепаратизма как важнейшего условия обеспечения стабильности на Кавказе и урегулирования конфликтов в этом регионе;

• осуждая позицию абхазской стороны, препятствующей достижению договоренностей по политическому разрешению конфликта в Абхазии (Грузия), безопасному и достойному возвращению беженцев и перемещенных лиц в места их постоянного проживания;

отмечает, что предпринятые в соответствии с его Решением от 19 января 1996 года меры по урегулированию конфликта в Абхазии (Грузия) способствовали определенной активизации переговорного процесса.

Вместе с тем:

• не преодолены разногласия в решении ключевых проблем урегулирования, включая определение политического статуса Абхазии (Грузия);

• не решена проблема безопасного, постоянного возвращения беженцев и перемещенных лиц в места их постоянного проживания;

• вызывало серьезное беспокойство расширение масштабов диверсионно-террористических акций в Гальском районе;

• продолжаются нарушения Соглашения о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994 года;

• жертвами террора и насилия являются местное население, беженцы и перемещенные лица, военнослужащие Коллективных сил по поддержанию мира.

Совет глав государств заявил, что государства — участники Содружества:

• будут добиваться скорейшего достижения полномасштабного политического урегулирования конфликта в Абхазии (Грузия), возвращения беженцев и перемещенных лиц в места их постоянного проживания;