Сергей Собянин: чего ждать от нового мэра Москвы

Манера делать все «как у Филипенко» была характерна для Собянина в первую половину его срока. Дело было не только в северном происхождении большей части команды, но и просто в хорошо усвоенной «школе» самого губернатора.

Сила «севера» – «югу»

«Как у вас тут все запущено» – эта неполиткорректная фраза ни разу не была произнесена членами собянинской команды публично, но часто читалась между строк. Все понимали: одним только эффективным менеджментом «запустение» не преодолеть.

Сразу после победы Собянина, в феврале 2001 г., было заключено соглашение между органами власти Тюменской области – «Основные направления согласованной политики в социально-экономической сфере органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов».

После подписания соглашения губернаторы объявили о том, что округа готовы вкладывать в экономику юга Тюменской области не менее 15 млрд руб. ежегодно в течение пяти лет. Именно благодаря этому, отмечает Киричук, Собянин смог выполнить предвыборное обещание об увеличении бюджета города: «Просто так не бывает: я хочу, я сказал. Для этого нужно сперва поработать, у Собянина эта работа получилась. Автономные округа взяли поля для выращивания картофеля, оказывали помощь Боровской птицефабрике, ялуторовским, заводоуковским, ишимским предприятиям. А это значит, что в другом месте освобождаются финансовые средства. В связи с этим появилась возможность направить их на Тюмень».

Первые проекты по благоустройству «юга» также были проведены на северные деньги, были вливания и в сельское хозяйство. Самый громкий «сельский» проект времен пришествия команды Собянина – «французские буренки».

Уже в 2001 г. в животноводческие хозяйства сельских районов в порядке эксперимента завезли первые сотни коров пород «Салерс», «Шероле» и «Обрак». Через год завезли еще тысячу. Породистые француженки были призваны решить старую проблему: в Тюменской области всегда было сложно с хорошей говядиной. Проект развивается до сих пор, совокупное областное стадо достигло семи тысяч голов. Приспособились к французскому стилю хозяйства не сразу: коровы оказались капризны к сибирским условиям, им нельзя стоять на бетонном полу, есть обычный комбикорм. Часть поголовья пострадала в пожаре. Когда буренок только завозили, ирония по отношению к проекту могла стоить журналисту про-губернаторского СМИ работы.

Поначалу Собянин и сам охотно подчеркивал вклад своих «северных» друзей в экономику «юга». Но со временем напоминания о денежных вливаниях стали звучать слишком настойчиво. А иногда было похоже, что необходимость помощи «южному брату» «северян» тяготит.

На одной из конференций Юрий Неелов между делом попросил «не ходить с котомкой». Александр Филипенко вместо ответа на вопрос о финансировании реконструкции Тобольска посоветовал журналистам «не портить атмосферу такими вопросами».

Впрочем, осадить журналиста – это одно. К Собянину раздражение коллег ни в коей мере не относилось.

Заметной частью программы Собянина стала поддержка предпринимателей. Начали с того, что предложили предприятиям «юга» при посредничестве департамента инвестиционно-кредитной политики и государственной поддержки предпринимательства администрации области получить северные инвестиции.

Поначалу в департамент поступило заявок на 30 млрд руб. Часть предприятий позже отозвали свои заявки. Чаще всего причиной отзыва было то, что потенциальные инвесторы требовали в обмен на инвестиции достаточно крупные пакеты акций, и предприятия предпочли сохранить самостоятельность.

И все-таки процесс перехода предприятий из одних рук в другие был достаточно заметен. Кроме новых инвестиций сыграли свою роль и старые, сделанные еще при Рокецком. Часто это было связано с невозможностью расплачиваться по кредитам, в том числе и взятым под гарантии администрации области.

Через процедуру банкротства под контроль Запсибкомбанка перешла известная в области кондитерская корпорация БКК. Банкротство, впрочем, не было связано с выборами – корпорацию, получившую валютные кредиты накануне кризиса, подвело резкое подорожание доллара.

Смена владельцев происходит не только по инициативе упомянутого банка. Контроль над промышленностью юга активно приобретается добывающими компаниями.

В тот период администрацией достаточно активно скупаются акции предприятий юга области. Представители администрации не скрывали – она стремится получить контроль над предприятиями, стратегически важными для экономики области. На покупку акций в бюджете уже в 2001 г. выделяется 36 млн руб. В бюджете 2002 г. эта сумма значительно выше – 65 млн руб. Доля собственности администрации составляет от 2 до 25 %.

Интерес администрация проявила, в частности, к таким предприятиям, как Тобольский завод железобетонных изделий, Заводоуковский завод по ремонту автобусов, Ишимское локомотивное депо, «Винзилистеклотара».

Новые хозяева старого бизнеса