Сертификация сложных технических систем

• осуществляет контроль за деятельностью центральных органов систем сертификации однородной продукции (услуг), Регистра систем качества, органа инспекционного контроля, центральной апелляционной комиссии;

• устанавливает формы и содержание сертификатов, знаков соответствия и правила их применения;

• устанавливает по согласованию с компетентными органами порядок оплаты работ по сертификации;

• взаимодействует с руководящими органами других систем сертификации;

• взаимодействует с органами других стран и международными органами по вопросам сертификации.

Совет системы ГОСТ Р является совещательным органом, формирующим предложения для принятия решений руководящим органом системы ГОСТ Р, касающиеся функционирования системы ГОСТ Р, совершенствования деятельности ее участников, нормативно-методического обеспечения и др.

Центральная апелляционная комиссия рассматривает жалобы, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации и их полномочий в системе ГОСТ Р, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановки и отмены действия сертификатов и лицензий.

Основная функция Реестра – регистрация участников системы ГОСТ Р, организационно-методических документов по сертификации, применяемых в системе ГОСТ Р, и предоставление официальной информации о зарегистрированных объектах по запросам заинтересованных сторон.

Центральный орган осуществляет следующие функции:

• организует работы по формированию системы сертификации однородной продукции (услуг), осуществляет руководство ею, координирует деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему;

• подготавливает предложения по правилам системы сертификации однородной продукции (услуг);

• рассматривает апелляции по поводу неправильных действий органов по сертификации, испытательных лабораторий, участвующих в системе;

• определяет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах по сертификации;

• разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции (услуг), сертифицируемой в системе;

• участвует в работах по совершенствованию организационно-методических и нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в системе.

Научно-методические центры осуществляют:

• разработку организационно-методических документов систем сертификации однородной продукции (услуг) и изменений к ним;

• сбор и анализ информации о результатах деятельности по сертификации однородной продукции (услуг) и предоставление ее Центральному органу;

• методическую помощь участникам системы сертификации однородной продукции (услуг).

Право на проведение работ в стстеме ГОСТ Р имеют аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории, получившие лицензию от руководящего органа системы ГОСТ Р.

При выдаче лицензии учитывают:

• количество органов сертификации и испытательных лабораторий;

• необходимость данного участника для обеспечения требуемого объема работ по сертификации в регионе;

• возможность данного участника осуществлять работы в рамках международных (региональных) систем сертификации и др.

Непосредственную работу по сертификации осуществляют собственные специалисты органа с привлечением экспертов по сертификации, аттестованных в Регистре системы сертификации персонала, образованном Госстандартом России.

Сертификация включает следующие основные этапы: подачу заявки на сертификацию; рассмотрение и принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы (модели); проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, оценка, проверка производства и т. п.); анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия; выдачу сертификата и лицензии (разрешения) на применение знака соответствия; инспекционный контроль за сертифицированным объектом в соответствии со схемой сертификации.

Заявителем может быть отечественная или зарубежная организация.

При положительных результатах орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия.

В системе ГОСТ Р для продукции и услуг применяются две формы сертификатов – для обязательной и добровольной сертификации. При необходимости сертификат соответствия дополняется приложением, конкретизирующим сферу его распространения. Кроме того, в системе ГОСТ Р применяются сертификаты установленной формы для систем качества и производств.

При сертификации механических транспортных средств и прицепов (автомобилей, автобусов, троллейбусов, электромобилей, мотоциклов, мопедов и прицепного состава) сертификат выдается в виде «одобрения типа транспортного средства».

При отрицательных результатах обязательной сертификации выпускаемой продукции или услуг орган по сертификации должен уведомить об этом территориальный орган Госстандарта России по месту расположения изготовителя продукции или исполнителя услуг для своевременного оформления запрета на реализацию данной продукции или оказание услуг.