Сертификация сложных технических систем

Целью деятельности системы «Оборонсертифика» является содействие объективной оценке и обеспечению качества продукции как главного фактора роста товарного потенциала конверсируемых предприятий на основе использования сертификации в качестве инструмента повышения экспортного потенциала конверсируемых предприятий, гарантии заданного уровня качества и надежности вооружения и военной техники, сбыта испытательных и консалтинговых услуг конверсируемых предприятий.

Основные принципы работы системы «Оборонсертифика» изложены в рекомендательных и инструктивных документах Союз-серта – ее центрального исполнительного органа и реализуются в положениях и практике работы структур системы «Оборон-сертифика».

Деятельность системы «Оборонсертифика» состоит в реализации следующих принципов.

1. Принцип «двойной» технологии, единой при сертификации продукции систем качества и аккредитации органов, лабораторий, как для военных, так и для гражданских нужд.

Применение этого принципа проводится на базе гармонизации методов и механизмов сертификации, используемых для обеспечения качества на предприятии, выпускающем вооружение, военную технику, изделия двойного (военного и гражданского) назначения, товары народного потребления и продукцию общепромышленного применения.

2. Обеспечение вневедомственного характера системы «Обо-ронсертифика» и ее деятельности по сертификации и аккредитации.

3. Максимальное сближение, вплоть до полного воспроизведения норм, правил и процедур, принятых ЕС, в области сертификации и аккредитации, прежде всего в направлениях, где достигнута наибольшая гармонизация норм ЕС со стандартами ИСО, МЭК и других международных организаций.

Организуется стажировка специалистов системы «Оборон-сертифика» и экспертиза документов системы за рубежом, организация и участие в международных семинарах, конференциях.

4. Внедрение практики «двойной» сертификации и аккредитации, осуществляемой последовательно или параллельно на одном объекте системой «Оборонсертифика» и одной из признанных за рубежом систем. Организационные формы реализации этого принципа – заключение соглашений о сотрудничестве с известными зарубежными органами по сертификации и аккредитации.

5. Последовательное, бескомпромиссное отделение консалтинговой деятельности от работ по сертификации и аккредитации. Следование этому принципу обеспечивается исключением одновременного участия юридических и физических лиц в работе по сертификации (аккредитации) и в работе по консалтингу на одном и том же предприятии.

6. Соблюдение баланса регионально-отраслевых интересов субъектов и пользователей системы. В соответствии с этим принципом создаются совместно с конверсируемыми предприятиями и администрациями крупных промышленных центров региональные центры сертификации. Представители регионов включаются в структуры управления системой: развивается регионально-отраслевая инфраструктура системы; обеспечивается участие в комплексе работ по сертификации и аккредитации экспертов с мест и пр.

7. Отражение государственных интересов в развитии системы на основе сбалансированного учета интересов ведомств, участвующих в ее работе, путем внедрения принципа паритетного участия в управлении развитием системы по всем аспектам (сертификация, аккредитация, обучение, внешние связи и т. д.).

8. Рациональное разделение оперативно-тактических и стратегических задач с учетом сложившейся структуры Союзсерта. Применение этого принципа обусловлено распределением задач Союзсерта по трем уровням с учетом компетенции и фактора времени между наблюдательным советом (политика и финансово-экономические аспекты), комиссиями (общие, стратегические организационно-методические вопросы), аппаратом системы (оперативное ведение работ с заказчиком, договоры, архивирование, ведение секретариатов комиссий и др.).

9. Совмещение функций Союзсерта в качестве центрального исполнительного органа системы «Оборонсертифика» и его функций как профессиональной, некоммерческой организации, содействующей конверсии. В этом плане Союзсерт содействует аккредитованным лабораториям, органам по сертификации, экспертам системы в деле продвижения их услуг на внутреннем и внешнем рынках в соответствии с областью аккредитации.

В связи с развитием работ по сертификации систем качества в целях получения лицензий на разработку и производство ВВТ, а также заинтересованностью российских экспортеров в «двойной» сертификации, началась практическая деятельность по сертификации систем качества (СК).

Работы ведутся по схеме, при которой сертификацию СК выполняет аккредитованный в системе «Оборонсертифика» орган по сертификации СК «Евросерт». «Евросерт» привлекает для проведения сертификации СК экспертов, аттестованных в системе «Оборонсертифика».

Идет накопление опыта ведения работ, отработка взаимодействия с экспертами, включая привлекаемых в качестве технических экспертов представителей военной приемки, отлаживаются процедуры и отчетная документация по сертификации.