В мае – июне 1917 г. рядовой 12-й роты 15-го Сибирского запасного пехотного полка (г. Красноярск), затем юнкер ускоренного курса прапорщиков Иркутского военного училища. С октября 1917 г. прапорщик, командир взвода 25-го запасного стрелкового полка (г. Томск), одновременно член полкового комитета, затем товарищ (заместитель) председателя военного отдела Томского губисполкома и заведующий пулеметных и бомбометных команд Томского гарнизона. С июня 1918 г. заведующий оружием, агитационно-вербовочным отделом и врид. комиссара Глазовского уездного военкомата (Вятская губерния).
В органах госбезопасности[58] с августа 1918 г.: член коллегии и председатель Глазовской уездной ЧК (Вятская губерния), в октябре 1918 г. был освобожден от занимаемой должности[59]. С декабря 1918 г. инспектор Управления особых формирований при штабе 3-й армии (г. г. Пермь, Вятка и Екатеринбург) (Восточный фронт), с января 1919 г. заведующий делопроизводством, заместитель заведующего обмундировочных и сапожных мастерских 4-й армии (Восточный фронт), с мая 1919 г. сотрудник полевой инспекции по снабжению и уполномоченный по учету и сохранению трофеев 3-й армии (Восточный фронт).
В августе – октябре 1919 г. заместитель заведующего юридической частью и секретарь партийной ячейки Екатеринбургского губвоенкомата, затем вновь на работе в органах госбезопасности: в октябре – ноябре 1919 г. помощник заведующего СОО СОЧ Екатеринбургской губернской ЧК, в дальнейшем заведующий СОО и член коллегии Челябинской губернской ЧК. С ноября 1919 г. заместитель заведующего СО Сибирской областной ЧК, с января 1920 г. председатель Томской уездной ЧК, (с мая 1920 г.) председатель Томской губернской ЧК и одновременно председатель РТЧК Томской железной дороги. В августе – октябре 1920 г. председатель Прибайкальского губотдела ГПО ДВР (г. Верхнеудинск), одновременно в августе 1920 г. был и. о. директора ГУ ГПО ДВР[60]. В октябре – ноябре 1920 г. заведующий СО и заместитель председателя Енисейской губернской ЧК, затем председатель Семипалатинской губернской ЧК. С марта 1921 г. председатель Иркутской губернской ЧК, с февраля 1922 г. начальник Иркутского губотдела ГПУ, одновременно (в марте 1921 – августе 1923 гг.) начальник ОО ВЧК – ГПУ 5-й армии и (до января 1923 г.) ОО ГПУ Восточно-Сибирского ВО. В сентябре 1923 – августе 1924 гг. начальник Бурят-Монгольского облотдела ГПУ, одновременно (с декабря 1923 г.) заместитель председателя СНК Бурят-Монгольской АССР, уполномоченный ГПУ РСФСР при НКВД Бурят-Монгольской АССР и (по совместительству) в сентябре 1923 – январе 1924 гг. нарком внутренних дел Бурят-Монгольской АССР.
В августе 1924 – феврале 1927 гг. начальник СОУ ПП ОГПУ по Средней Азии, одновременно (до февраля 1928 г.) заместитель полпреда ОГПУ по Средней Азии. С февраля 1927 г. председатель ГПУ Узбекской ССР и по совместительству (в сентябре – ноябре 1927 г.) начальник ОО ОГПУ 13-го особого стрелкового корпуса и (в ноябре 1927 – феврале 1928 гг.) начальник ОО ОГПУ 2-й Туркестанской стрелковой дивизии. С февраля 1928 г. начальник Владивостокского окротдела ОГПУ, с ноября 1929 г. начальник СОУ и заместитель полпреда ОГПУ по Ивановской Промышленной области. В июле 1930 – июне 1932 гг. заместитель начальника УЛАГа – ГУЛАГа ОГПУ СССР, затем начальник ГУЛАГа ОГПУ – НКВД СССР, одновременно: в августе 1933 – июле 1936 гг. член Всесоюзного переселенческого комитета при СНК СССР, в сентябре 1936 – августе 1937 гг. заместитель наркома внутренних дел СССР. Одновременно (по совместительству) :с августа 1934 г. заместитель начальника ГУ Северного морского пути при СНК СССР (как представитель НКВД СССР), в июле – октябре 1936 г. начальник Переселенческого комитета НКВД СССР, в августе 1936 – августе 1937 гг. начальник Управления строительства канала Москва – Волга НКВД СССР, в октябре 1936 – августе 1937 гг. заместитель наркома связи СССР и в октябре 1936 – августе 1937 гг. уполномоченный НКВД СССР при СНК РСФСР. В августе 1937 – декабре 1938 гг. народный комиссар связи СССР.
24 декабря 1938 г. арестован и 7 марта 1939 г. ВК ВС СССР осужден к ВМН[61]. Расстрелян. Определением ВК ВС СССР от 17 октября 1957 г. реабилитирован.
Комиссар ГБ 3-го ранга (1935 г.).
Награды: орден Красного Знамени (1927 г.), орден Ленина (1933 г.), орден Красной Звезды (1937 г.), орден Трудового Красного Знамени Узбекской ССР (1928 г), 2 знака «Почетный работник ВЧК – ГПУ» (1924 г., 1932 г.).
Депутат Верховного Совета СССР 1-го созыва.
РГАСПИ. Регистрационный бланк образца 1936 г. № 1188386 на члена ВКП(б) Бермана М.Д.; РГАСПИ. Ф. 62. Оп. 4. Д. 650. Л. 7 – 18 (автобиография); Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923 – 1991 гг. Историко-биографический справочник. – М., 1999. – С. 221 – 222; «Красное знамя» (г. Елец) – 1937, – 5 декабря; «Орловская правда» – 1937. – 26 ноября.