Шестой прыжок с кульбитом

В аналитическом докладе «О развитии кредитных отношений госбанка СССР с народным хозяйством» от 29 мая 1967 года отмечается, что значительно выросли кредиты, предоставляемые хозяйству в порядке оказания финансовой помощи. Их сумма возросла с 1,6 миллиардов рублей в 1961 году до 2,5 миллиардов в 1966 году. Соответствующие решения принимали ЦК КПСС и Совет министров. Выдача банковского кредита не была обусловлена принятием конкретных обязательств по созданию дополнительных накоплений. Поэтому остро стоит проблема по возврату указанных ссуд.

Что же произошло? А началось то, о чем сейчас мечтают эксперты из столыпинского клуба и псевдопатриоты Глазьев, Федоров и другие их сторонники. Правительство Хрущева начало хорошо заливать экономику дешевыми деньгами и плохо требовать возврата кредитов. Бюджетной политике дали костыль, и какое-то время он помогал. Начались отсрочки, а потом и списание долгов. К концу шестидесятых годов ярким образом проявилась инфляция. «…Возникли трудности с удовлетворением спроса населения на товары, и сложилось напряженное положение в денежном обращении. Это вызвано тем, что темпы роста производства товаров народного потребления отстают от темпов роста денежных доходов населения».

«Если к началу 1665 года запасы товаров превышали остатки денежных средств населения на 23,1 %, то к началу 1969 года они были ниже остатков денежных средств населения на 26,7 %. Недостаток товаров в торговой сети приводит к росту спекуляции и росту цен на колхозном рынке. Все это плохо отражается на покупательной способности рубля и росте реальных доходов населения. Расчеты на 1970 год показывают, что положение останется напряженным».

Эмиссионная накачка сделала стимулирование экономики токсичным. Госбанк фиксирует: «Неполное удовлетворение покупательского спроса приводит к расширению перепродажи товаров по спекулятивным ценам. Население вынуждено совершать поездки, чтобы приобрести необходимые товары. Опрос, проведенный в ГУМе, выявил покупки иногородними покупателями: по тканям — 61 % от общей продажи, по швейным изделиям — 61,9 %, по трикотажному белью — 65,5 %, по обуви — 64,7 %, по головным уборам — 76,1 %, по часам —73,3 %. Все эти отрицательные явления в области товарооборота влияют на покупательную способность рубля и материальную заинтересованность работников в повышении производительности труда.

В начала семидесятых годов научно-экономическое сообщество пришло в ужас от монетарной политики. Значительная часть этих ученых помнили сталинские времена и учились в то время. При разработке плана на 1971–1975 годы Академия наук составила записку на имя Госбанка. В свою очередь, банк переправил документ в ЦК КПСС.

В справке Академии наук отмечается, что за последние десять лет произошел переход от дефляционного к существенно-инфляционному. В выводах много предложений, основные из них: сохранение лишь важных, военных, внешних и социальных программ в минимально необходимом объеме.

На этом месте маршал поднял руку.

— Поясните, — буркнул он. — Что значит «лишь важных»?

— Аналитики Академии наук предлагают руководству страны экономить. То есть резко урезать государственные расходы и жить по средствам. Они же не могут сказать: не надо кормить коммунистов всего мира! Хватит клепать танки как горячие пирожки! Не надо арабам помогать бесплатно! Оставьте Африку в покое! Хватит закидывать подарками страны Восточной Европы! Вот скажите, где вы видели оккупированные страны, которые живут лучше метрополии? Вы же служили в Восточной Германии, видели.

— Видел, — коротко ответил он. — Что еще они предлагают?

— Почитаете потом. А если кратко, то нужна модернизация производства предметов потребления, увеличение жилищного строительства, а также сокращение в четыре раза доли эмиссионного дохода как средства бюджетного покрытия и ускорение роста потребления в полтора раза.

— А по-русски?

— Ученые аналитики против того, чтобы печатать деньги для закрытия бюджетных дыр. И они предлагают предоставить больше экономических и юридических прав предприятиям, снять ограничения на штатные расписания и перемещение рабочей силы.

— А не слишком ли они размахнулись?

— Не слишком. Показательна реакция руководства ЦК — она была крайне негативной. Политбюро выбрало другой вариант: «напечатать деньги и раздать». Именно это отношение привело к краху СССР. Кстати, несколько позже именно программа нашей Академии наук легла в основу реформ Дэн Сяопина. Он только добавил сюда частную собственность.

— Кулаков, что ли?

— Обидное слово, но бог с ним. Да, китайские коммунисты разрешили кулаков.

В 1971 году Госбанк пишет в ЦК КПСС, что превышение расходов над доходами в 1972 году составит 9 миллиардов рублей, а уже в 1975 году — 11 миллиардов. Банк не согласен с предложением Госплана привлечь на эти цели краткосрочные ресурсы Госбанка. Кроме того, Госплан намерен привлечь весь прирост вкладов населения и направить его на покрытие расходов бюджета. Госбанк умоляет ничего этого не делать, а провести жесткую экономию в расходах.