Брежнев и Устинов в разговорах с руководством ОКБ и завода налегали на международную обстановку. В то время в СССР в ракетных войсках стратегического назначения было 300 ядерных боеголовок, а у американцев – шесть тысяч! Перевес в двадцать раз!
Главный маршалл артиллерии, главнокомандующий ракетными войсками стратегического назначения, Герой Советского Союза Митрофан Иванович Неделин при очередном посещении завода, заявил Макарову:
«Нам очень нужна ваша ракета. Мы очень отстаем от американцев по средствам доставки ядерных зарядов. Пока мы не ликвидируем разрыв, будет опасность новой войны».
Сроки создания «межконтиненталки» были настолько сжатыми, что Янгелю стало ясно, что обычными способами организации сотрудничества ОКБ и завода в них не уложиться.
С начала возникновения ОКБ его взаимоотношения с заводом были с одной стороны особыми, с другой стороным традиционными.
Янгель всегда подчеркивал, что конструкторкое бюро имеет особый статус. То есть оно не находилось в подчинении у завода, являлось самостоятельным в принятии решений, в контактах с правительством, распоряжалось собственными ресурсами, предоставлявшимися государством. Иными словами, являлось независимой организацией. У других ракетостроительных КБ отделы кадров были общими с заводскими. С другой стороны, ОКБ работало, как и все ракетостроительные КБ. То есть в ОКБ, как и у других конструкторских бюро имелось экспериментальное производство для отработки первых образцов ракет. Затем экспериментальные образцы вместе с конструкторской документацией передавались заводчанам для серийного изготовления. На практике происходила повторная доработка ракеты уже в заводских условиях. Это удлиняло сроки передачи ракет на вооружение страны.
Янгель встретился со Смирновым и Макаровым и предложил передать экспериментальное производство ОКБ им.
Директор завода Смирнов вспоминал впоследствии:
«Что такое экспериментальное производство? Сначала КБ в своих опытных цехах отрабатывает, доводит до «кондиции» узлы, агрегаты, затем передает их серийному заводу. К примеру, отработали конструкторы, двигатели, баки, рулевые машинки и передали заводу, у которого должны быть свои цеха двигателей, баков, рулевых машинок… Мы предложили сократить этот путь: опытную и серийную продукцию делать в одних и тех же цехах».
Главный инженер Макаров:
«Мы со Смирновым и Янгелем вышли к Устинову. Дмитрий Федорович мгновенно отреагировал. «Что это даст?» Были подготовлены техническое и экономическое обоснование: сроки изготовления изделий значительно сокращаются, уменьшается их стоимость. Министр нас поддержал. Жизнь подтвердила мудрость этого решения: каждые два три года завод выпускал новые ракеты, которые по многим параметрам не имеги аналогов в мировой практике».
Таким образом, ОКБ-586 и завод № 186 не сорвали сроки начала летно-конструкторских испытаний межконтинентальной ракеты 8К64.
8 марта 1960 года была утверждена Государственная комиссия по испытаниям ракеты Р-16 (заводской номер «8К64»). Председателем Государственной комиссии был назначен главный маршал артиллерии М. И. Неделин. Руководителем испытаний – главный конструктор М. К. Янгель.
Во второй половине 1960 года на полигон НИИП-5, то есть в в/ч 11284 (Тюратам или Байконур) прилетели Янгель и Смирнов с большой бригадой специалистов не только из Днепропетровска, но из Москвы, Киева, Харькова…. Неделин каждый день докладывал о ходе испытаний «межконтиненталки» лично первому секретарю ЦК КПСС Н. С. Хрущеву. Никита Сергеевич требовал ускорения работ…
2. Работа ускоренными темпами – между жизнью и смертью
…Работы шли ускоренными темпами. Эскизный проект новой ракеты 8К64 – межконтинентальной баллистической стратегической – был готов в ноябре 1957 года. Для экспертной оценки проекта была создана специальная правительственная комиссия под руководством академика М. В. Келдыша. В январе 1958 года комиссия, отметив ряд недостатков, доложила правительству о возможности создания предложенной ОКБ-586 ракеты с заявленными характеристиками. 28 августа 1958 года вышло постановление ЦК КПСС и Совета Министров № 1003 – 476. Им устанавливались сроки основных этапов отработки этой «межконтиненталки» – начало летно-конструкторских испытаний в июне 1961 года, начало пристрелочных испытаний – четвертый квартал 1962 года.