Но «Власть» публиковала подобные справочники давно. Первый же из них, вышедший в 2002 году, имел большой успех. Ксерокопии «Всей российской армии» (№ 17 за 2002 год) продавали на московских книжных рынках по цене книг, а военные из регионов писали письма в редакцию с просьбой прислать им парочку номеров для служебных надобностей. Авторитетные военные журналисты и эксперты в рецензиях на справочник утверждали, что такой материал мог быть получен только из недр Минобороны и Генштаба от людей, допущенных к стратегическим документам с самым высоким грифом секретности. Между тем в справочнике было ясно указано, что все данные взяты исключительно из открытых источников. Например, точный перечень мест дислокации всех российских ядерных арсеналов обнаружился в исследовании, давно изданном в США крупным тиражом. Однако по факту публикации «Всей российской армии» было возбуждено уголовное дело о разглашении государственной тайны. Тогда «Власти» с помощью вещественных доказательств: ксерокопий газетных заметок, распечаток веб-страниц и т. п. – удалось доказать следствию свое глубокое уважение к гостайне, и дело было закрыто. В 2003 и 2005 годах «Вся российская армия» была обновлена и переиздана, и оба раза история повторялась: возбуждение дела, беседы со следователями, прекращение дела.
Следующие четыре военных справочника: «Все российские базы» (№ 19 за 2007 год), «Весь российский флот» (№ 7 за 2008 год), «Вся российская авиация» (№ 33 за 2008 год), «Будущий военный флот России» (№ 29 за 2009 год) – не вызвали беспокойства госструктур. Но с пятым (он, как и все предыдущие, был составлен исключительно на основе публичной информации) у журнала вновь возникли проблемы. Только теперь состав преступления сменился «составом предупреждения», а вместо следователя в редакцию пришло письмо из Роскомнадзора, в котором говорилось следующее: «В журнале «Коммерсантъ-Власть»… № 49 (853) от 14 декабря 2009 года был опубликован материал М. Лукина и А. Стукалина под заголовком «На большом ракетном», содержащий сведения о Ракетных войсках стратегического назначения Российской Федерации. По заключению специалистов Минобороны России, в данной статье содержатся обобщенные сведения, раскрывающие дислокацию, назначение, действительные наименования, боевой состав РВСН, не подлежащие открытому объявлению в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, то есть относятся к информации, составляющей государственную тайну и имеющей степень секретности «Секретно» и «Совершенно секретно». В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средства массовой информации для разглашения сведений, составляющих государственную и иную специально охраняемую законом тайну. Таким образом, редакция журнала «Коммерсантъ-Власть», опубликовав материал М. Лукина и А. Стукалина «На большом ракетном», содержащий сведения о развитии Ракетных войск стратегического назначения Российской Федерации, распространила информацию, составляющую государственную тайну».
Если перевести с канцелярита на язык здравого смысла, приведенный текст означает следующее: возбуждать дело за разглашение гостайны бесперспективно, поскольку журналисты не являются секретоносителями и в принципе не могут ничего разгласить, но если ненавязчиво подменить «разглашение сведений» на «распространение информации», то повод для наказания пусть и со скрипом, но все-таки возникает. Но дело, в конце концов, не в лингвистических трюках – они могут интересовать только узких специалистов. Гораздо интереснее и важнее другой вопрос: каким образом на страницы прессы могут попасть секретные и совершенно секретные сведения, если они тщательно охраняются, и что это за «открытые источники», на которые ссылаются журналисты в свое оправдание?
Нынешняя система сохранения секретности в отношении действительных наименований и мест дислокации войсковых частей сложилась в 20 – 40-е годы XX века. Выглядит она следующим образом: каждая часть имеет свое название, в которое входят порядковый номер части, почетные наименования, указания на род войск, тип. Например, 60-я ракетная Таманская ордена Октябрьской Революции Краснознаменная дивизия. Это наименование должно, по замыслу военных, быть секретным, и знать его должны только люди, имеющие специальный допуск, то есть офицеры и солдаты этой части, а также вышестоящее командование. Боевое знамя полка, на котором это название написано, показывать обычным людям нельзя.
Вместе с тем у каждой части есть так называемый пятизначный номер военной части – не секретный, предназначенный для получения почтовой корреспонденции, контактов с гражданскими организациями и т. д. Местонахождение военной части и любые данные о ней разглашать, само собой, запрещается.