Опыт создания и использования штрафных подразделений в Гражданской войне несомненно был использован при их формировании в годы Великой Отечественной войны. И.В. Сталин, являвшийся во время Гражданской войны членом РВСР и реввоенсоветов ряда фронтов, а также ряд военачальников занимались во время Гражданской войны решением этого вопроса. Начало создания штрафных батальонов и рот положил приказ № 227 от 28 июля 1942 года наркома обороны СССР И.В. Сталина, о котором подробно говорилось в главе 2. В приказе отсутствует упоминание об опыте, полученном в Гражданской войне, но дается ссылка на опыт противника, который практиковал использование штрафных батальонов. Автор сценария фильма «Штрафбат» Э. Володарский утверждал, что «в гитлеровских войсках штрафников не было». Это не соответствует истине.
В книге А. Васильченко «Штрафбаты Гитлера. Живые мертвецы вермахта»
[7]рассматривается история создания и использования штрафных подразделений вермахта. При этом автор утверждает, что «практика штрафных батальонов была позаимствована И.В. Сталиным именно в Германии». Опыт создания подобного рода формирований был и у Красной Армии, о чем уже говорилось, но в 1942 г. было проще сослаться на опыт врага, чтобы показать, что он первым начал их создание. Идеология того времени не позволяла класть «пятно» на Красную Армию — нужен был пример противника, чтобы оправдать собственные решения о создании штрафных подразделений.Исследование А. Васильченко позволяет уточнить процесс создания штрафных формирований вермахта. 6 октября 1936 г. стали создаваться «особые подразделения вермахта», в которые направлялись военнослужащие, рассматривавшиеся «как угроза для дисциплины части», как нежелательные в силу их поведения, образа мышления и жизненных установок, а также наказанные за позорные действия в судебном порядке. 3 ноября 1939 г. Верховное Главнокомандование вермахта утвердило «Положение об использовании штрафных лагерей». Оно регламентировало создание трех таких лагерей в непосредственной близости от линии фронта, которые рассматривались как места отбывания наказаний до направления в военные тюрьмы.
В декабре 1940 г. в германской армии были сформированы исправительные (испытательные) части 500 (Bewafhrungs-truppe 500) в составе пехотных батальонов 500, 540, 560, 561 — все для «неполитических штрафников». Они впоследствии применялись на Восточном фронте. Начальник Генерального штаба Сухопутных войск Германии генерал-полковник Ф. Гальдер в своем дневнике 9 июля 1941 г. приводит выдержку из доклада начальника организационного отдела ОКХ генерал-майора В. Буле: «Организация «Штрафные батальоны» оказалась хорошей идеей». И здесь же примечание немецкого издательства: «В штрафных батальонах солдаты, осужденные военно-полевым судом, могли реабилитироваться».
1 августа 1941 г. Ф. Гальдер делает новую запись в своем дневнике:
«Генерал для особых поручений Э. Мюллер.
…г) Штрафной батальон до настоящего времени имел 25 процентов потерь, в качестве пополнения поступило 170 человек.
д) Особый полевой батальон (батальон, укомплектованный штрафниками) был использован на Западе для работ по разминированию. Для разминирования района прошедших боев используются 450 человек».
В записи генерала Гальдера за 25 сентября 1941 г. говорилось:
«…День 24.9 был для ОКБ в высшей степени критическим днем. Тому причиной неудача наступления 16-й армии у Ладожского озера, где наши войска встретили серьезное контрнаступление противника, в ходе которого 8-я танковая дивизия была отброшена и сужен занимаемый нами участок на восточном берегу Невы». Далее отмечается, что А. Гитлер приказал принять меры по усилению группы армий «Север», в том числе направить в распоряжение ее командующего «запасной батальон (штрафной батальон)».