Гестапо размещается в Земледельческом переулке, в здании института имени Куйбышева. Начальник городской полиции – немец Цейнер, он же начальник СС. Его заместитель – Кригер, немец с Поволжья. При гестапо имеется рота латышей, используемая для карательных операций против местного населения.
В здании 1-й Советской гостиницы находится управа Белорусской народной самопомощи. В этом же здании курсы Абвера или СД.
Приказом немецкого командования от 15 июля 1941 года создано еврейское гетто, охватывающее улицы Островского, Немигу, Обувную, Республиканскую, Юбилейную площадь, Опанского, Сухую, Татарскую, Заславскую, а также прилегающие к ним улицы и переулки. Для управления гетто образован Юденрат, которому подчиняется еврейская полиция численностью до 200 человек. Еврейские полицейские используются для поддержания внутреннего порядка в гетто.
Население Минска может свободно перемещаться по городу с 5 утра до 10 вечера. В общественных зданиях созданы домкомы, которые наблюдают за проживающими. В частных жилищах эту роль выполняют сами владельцы. Везде вывешивается список жильцов. Если обнаруживается посторонний, то строгому наказанию, как правило, расстрелу, подлежат и это лицо, и хозяин. Контроль за исполнением данного указания возложен на вспомогательную полицию. В город можно входить и выходить, имея советский паспорт со штампом о прописке или немецкое удостоверение. Необходима также справка с места работы или карточка безработного, а также «аусвайс». Выход и вход в город удобнее всего осуществлять в субботу и воскресенье, в базарные дни. Немцы периодически устраивают облавы. Особенно преследуют тех, кто не работает. Немецкой пропагандой отмечается: кто не работает, тот больше всего недоволен новым порядком. Задержанные направляются в городскую тюрьму.
В Минске существует два суда – «немецкий» и «белорусский». Белорусскому подчинены дела гражданского порядка, политические и уголовные дела всецело находятся в руках немцев.
В городе действует тюрьма по улице Володарского, 4. Питание – 75 граммов хлеба в день и один литр холодной воды на пять суток. Имеется пять домов терпимости: по улице Карла Маркса и по улице Немиге, № 17, 24 и 10. Фамилии владельцев этих заведений засекречены. В каждом доме в среднем от 30 до 40 женщин. Вывески на домах («Дом красавиц») исполнены на немецком и русском языках.