В начале сентября 1941 года советские войска испытали определенные трудности при освобождении города Ельни. И уже в конце сентября Генеральным штабом была разработана и издана «Инструкция по ведению боя в населенном пункте». Затем эту проблему поднял видный военный ученый полковник З. Гареев, опубликовавший в ноябрьском (1941 года) номере журнала «Военная мысль» статью «Борьба за населенные пункты». В своей основе эта статья в более развернутом виде трактовала положения Боевого устава 1940 года, используя дня этого некоторые выкладки из Полевого устава РККА 1925 года.
В следующем месяце в том же журнале вышла в свет статья бригадного комиссара А. Кадишева «Некоторые вопросы тактики уличного боя». В начале статьи он писал, что борьба за населенные пункты на современном этапе Великой Отечественной войны приобрела исключительное значение ввиду того, что немецко-фашистские войска упорно стремятся удержать за собой захваченные ими советские город и села. Наступающим советским войскам сплошь и рядом, освобождая эти населенные пункты, приходится выбивать оккупантов из каждого здания.
В последующем автор достаточно детально останавливается на особенностях тактики ведения уличного боя. Он указывает, что лобовая атака внутри городских укреплений при отсутствии в рядах наступающих войск танков, бронеавтомобилей и артиллерии влечет большие потери и нередко завершается неудачно. Автор предлагает начинать наступление огнем артиллерии с целью разрушения и уничтожения огневых точек и укреплений противника, а впереди атакующей пехоты должны двигаться танки и бронемашины. Наступление в городе должно вестись поэтапно, от захвата одного объекта к другому, передвижение войск — скачками от одного укрытия к другому. При этом создаваемые в отвоеванных зданиях огневые точки должны обеспечивать дальнейшее продвижение своих сил. Довольно подробно были рассмотрены приемы боя при овладении улицей и отдельным зданием, ведения боя внутри многоэтажного здания и другие вопросы.
В начале 1942 года в журнале «Военный вестник» была опубликована статья «Бои за населенные пункты», несколько месяцев спустя — статья З. Гареева «Особенности управления боем за населенный пункт». В том же году Н. Павлов там же публикует статью «Конница в борьбе за населенные пункты».
В 1943 году остро поднимается вопрос о рациональности использования танков в бою за населенные пункты. Признанным специалистом в данной области стал И.Г. Зиберов. Его первые статьи по вопросу организации штурма населенных пунктов с использованием танков начали появляться в военной печати уже в 1942 году. В 1943 году И. Г. Зиберов издал брошюру «Бой танков и мотопехоты за населенный пункт». В конце того же года в журнале «Военная мысль» была опубликована статья П. Мировицкого «Танки в общевойсковом бою за населенный пункт», а также статьи героя Сталинграда генерала В.И. Чуйкова «Тактика штурмовых групп в городском бою» и «Штурмовая группа — главное звено городского боя».
В 1944 году в журналах «Военный вестник», «Военная мысль» и «Журнал бронетанковых и механизированных войск» вышли в свет статьи И. Кузнецова «Бой подвижного отряда за населенный пункт в тылу противника», О. Лосика «Танковая бригада в бою за Минск», С. Мельникова «Боевые действия мелких танковых групп по освобождению Киева», П. Пустовойтова «Наступление на населенный пункт», М. Рахова «Бои за населенные пункты», С. Хмелева «Бой за населенный пункт».
Обобщенные материалы всех этих статей, тщательно исследованные и проверенные на практике, стали основой для создания новых Боевых и Полевых уставов, разработки новых наставлений и инструкций, которые позволили советским войскам осуществить успешный штурм ряда городов-крепостей на завершающем этапе Великой Отечественной войны.
Ожесточенность борьбы за город всегда носила закономерный характер. Дело в том, что потеря противником города обычно причиняла ему немалый экономический ущерб, особенно если город — узел железных дорог и других путей сообщений, административный и культурный центр страны; снижала политико-моральное состояние армии и населения страны. Кроме того, ряд факторов обуславливал особенности подготовки и ведения этой борьбы.