Дело в том, что еще с конца 1970-х гг. в стране были ужесточены ограничения в области демографии. Смысл новой драконовской политики выражался в формуле «одна семья – один ребенок» при том, что всего 10 лет назад пределом было три ребенка. Главная причина ограничений была в нехватке продовольствия из-за низкой продуктивности сельского хозяйства. Разнарядка на беременности поступала на заводы и учебные заведения, очертания соседок пристально изучали бабушки в деревнях и городских кварталах. Забеременевшие или тем более родившие «без очереди» подвергались не только остракизму соседей и сослуживцев, но также административным наказаниям и штрафам.
Отмена правила «одна семья – один ребенок» навсегда будет связана с V пленумом ЦК КПК. Парк Ихэюань. Пекин
Несмотря на небывалое вмешательство в личную жизнь людей, скоро стало ясно: выполнить поставленную цель – 1,2 млрд человек к 2000 г. – не удастся. В середине 1980-х гг. правила были смягчены. В первую очередь это коснулось представителей национальных меньшинств. Мне довелось побывать на слете передовых женщин Тибета, где самая передовая статная красавица призывала остальных ограничиваться четырьмя детишками в семье. Вскоре второго ребенка позволили иметь сельским жителям. Этим воспользовались многие обосновавшиеся в городах бывшие крестьяне, получавшие от деревенского начальства необходимые квоты в обмен на «пожертвования в общий фонд».
Экономические успехи последних десятилетий существенно улучшили человеческий потенциал Китая. Ученицы школы высшей ступени в городе Чанчунь
Несмотря на смягчение демографической политики, численность населения перестала расти угрожающими темпами. К концу 1990-х прирост приблизился к уровню восстановления. В 2013 г. случилось немыслимое – в Китае было зафиксировано сокращение работоспособного населения! Мало того, неблагоприятные изменения произошли в структуре населения и в составе типичной семьи. Многие единственные дети стали «принцами» или «принцессами», на воспитание и образование которых уходила львиная доля средств семьи и которые росли эгоистичными и своенравными. Возник еще и многомиллионный дефицит женщин брачного возраста – десятилетиями девочек рождалось все меньше и меньше, так как в деревнях ценились только мальчики-наследники.
Урок физкультуры в школе высшей ступени города Харбин
В общем, настало время устранить социальные перекосы, и на V пленуме ЦК КПК было принято судьбоносное решение. Возможно, оно даже запоздало. Так, по данным Государственного статистического управления КНР, количество новорожденных за весь 2017 г. составило 17,23 млн, что на 630 тысяч меньше 2016 г. В то же время растет доля вторых детей. В 2017 г. она достигла 51 %, что на 5 % выше, чем в 2016 г. Первенцы составили 42 %, что на 5 % ниже по сравнению с годом ранее.
Пленум Центрального комитета предлагает – сессия парламента утверждает
В политической жизни Китая сложилась такая традиция – съезды и пленумы правящей Коммунистической партии проводятся осенью, чаще всего в октябре-ноябре. Через несколько месяцев, как правило, в марте, проходят сессии сохранившегося с первых лет существования КНР совещательного органа разных политических и общественных организаций под названием Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК), а также законодательного органа – Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), который гораздо более влиятелен, чем первый, и близок по своей форме и функциям к парламентам разных стран мира. Эти органы обсуждают и практически всегда одобряют партийные решения. Так, избранный в ноябре 2012 г. на XVIII съезде партии генеральным секретарем ЦК КПК Си Цзиньпин был избран председателем КНР в марте 2013 г. на сессии ВСНП.
Такая система распределения полномочий сложилась за без малого 70 лет существования КНР и является одним из проявлений «социализма с китайской спецификой». Тем не менее было бы большим упрощением сказать, что НПКСК и ВСНП просто штампуют решения КПК. В ходе работы проходящих, как правило, одна за другой сессий предложенные партией документы не только горячо обсуждаются, но также кое в чем исправляются и дополняются.
От результатов школьных экзаменов зависит будущее. Техническое училище для получивших невысокие оценки. Харбин