Сибирское бремя: Просчеты советского планирования и будущее России

¹³Irina Isakova. Regionalization of Security in Russia. P. 2.

¹⁴ См.: Nicholas Riasanovsky. A History of Russia. 3d ed. Oxford University Press, 1977. P. 415-416.

¹⁵ О российских оборонных промышленных городах см.: Clifford G. Gaddy. The Price of the Past: Russia’s Struggle with the Legacy of a Militarized Economy. Brookings, 1996. Особо главы 8, 9.

¹⁶ В состав Российской Федерации входили, по состоянию на 1 января 2002 года, 21 республика, 1 автономная область (Еврейская АО), 10 автономных округов, 6 краев, 49 областей и 2 города с особым статусом (Москва и Санкт-Петербург). Количество регионов уменьшается по мере их укрупнения. Детально ознакомить я с административной системой СССР можно у Златопольского Д. Л. в работе «Государственное устройство СССР» (М.: Юридическая литература, 1960).

¹⁷ Подробно и качественно этот период и эти вопросы рассматриваются у Даниеля Трисмана. См.: Daniel Triesman. After the Deluge: Regional Crises and Political Consolidation in Russia. University of Michigan Press, 2000.

¹⁸ Федеральный договор 1992 года состоит из трех отдельных документов, подписанных федеральным правительством и республиками; федеральным правительством и краями, областями и городами; федеральным правительством и автономными округами и Еврейской автономной областью.

¹⁹ См.: James Hughes. Moscow’s Bilateral Treaties Add to Confusion // Transition. 20 September 1996. P. 39-43.

²⁰JeffKahn. The Parade of Sovereignties // Post-Soviet Affairs. January 2000. Vol. 16. No 1. P. 83. См. также: Kathryn Stoner-Weiss. Central Weakness and Provincial Autonomy: Observations on the Devolution Process in Russia // Post-Soviet Affairs. 1999. Vol. 15. No 1. P. 87-106.

²¹ Авторское интервью с Сергеем Кириенко, бывшим российским премьер-министром и полпредом президента в Приволжском федеральном округе. Вашингтон, 2002, 29 января. (В ноябре 2005 года переведен на пост главы Минатома РФ; на его место назначен Александр Коновалов, юрист из Петербурга и бывший прокурор Башкортостана.)

²²Grigory loffe and Tatyana Nefedova. Russia Fragmented Space // Fragmented Space in Russian Federation // Blair Ruble, Jodi Koeh, and Nancy Popson (eds.). Johns Hopkins University Press, 2001. P. 31.

²³Nicholas Lynn and Alexei Novikov. Refederalizing Russia: Debates on the Idea of Federalism in Russia // Publius. Spring 1997. Vol. 27. No 2. P. 187-203.

²⁴Irina Isakova. Regionalization of Security in Russia. P. 3, 6.

²⁵ См. ссылки Путина на то, что ответственность полпредов необходимо усилить, в его ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации в апреле 2002 года (http://www.kremlin.ru/appears/2002/04/18/0000_type63372_28876.shtml). Также см.: Irina Isakova. Regionalization of Security in Russia. P. 13.

²⁶Matthew Hyde. Putin’s Federal Reforms and Their Implications for Presidential Power in Russia // Europe Asia Studies. July 2001. Vol. 53. No 5. P. 719-743.

²⁷ Размер крупнейшего региона по отношению к самому малому региону составляет 400:1 по территории и порядка 30:1 по численности населения. Для округов такое соотношение составляет примерно 11:1 (территория) и 5:1 (население).

²⁸ Kremlin Hints at Redrawing City and Village Boundaries // RFE/RL. Newsline-Russia. Vol. 6. No 129. Part 1. 12 July 2002.

²⁹Irina Isakova. Regionalization of Security in Russia. P. 11.

³⁰Richard Pipes. Russia under the Old Regime. P. 121-122. В 1705 году Петр Великий ввел воинскую повинность. Этот институт сохранялся в советские времена, сохраняется и по сию пору. Ныне воинская служба является обязательной для каждого мужчины. В ее изначальной форме призывался только один мужчина из каждых двадцати российских подворий. См. также: Lindsey Hughes. Russia in the Age of Peter the Great. P. 114, 120.

³¹ Есть два основных несоответствия в совпадении девяти советских военных округов с путинскими федеральными округами. Первое — штаб Приволжско-Урапьского военного округа был в Самаре, тогда как столицей Приволжского федерального округа является Нижний Новгород. Второе — регионы, которые входили в Забайкальский военный округ (штаб в Чите) и в Дальневосточный военный округ (штаб в Хабаровске) были объединены в Дальневосточный федеральный округ со столицей в Хабаровске.