Сибирское бремя: Просчеты советского планирования и будущее России

¹³ До 1991 года 50–70 процентов бюджетных ассигнований автономным республикам поступали непосредственно из субсидий федерального правительства, главным образом субсидировались Чечня, Ингушетия и Дагестан. См.: Fiona Hill. Russia’s Tinderbox. P. 3.

¹⁴Хелениак Т. Дискуссии с авторами.

¹⁵ Цифры Госкомстата России за 1998 год, извлечения из: Козаков И. Г., Козикова Л. С. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник. М., 1999. С. 9.

¹⁶ Там же. С. 13. И в Дагестане, и в Ингушетии в тот период на 1000 человек приходилось 12 новорожденных. В 1998 году на Северном Кавказе Краснодарский край принял самое большое количество мигрантов (20 на 1000 жителей), за ним следует Ставропольский край (14,5 на 1000 жителей), затем Ростовская область (7,4 на 1000).

¹⁷ Там же. С. 12.

¹⁸ Там же. С. 23-41.

¹⁹ См. в приложении В определение российского Севера, данное Всемирным банком. Данные о численности населения за 1989 год извлечения из: Население России за 100 лет (1897-1997). М.: Госкомстат России, 1998.

²⁰ Считается, судя по различным источникам, что на Севере сегодня находятся: половина всех мировых ресурсов палладиума, значительные запасы платины и большая часть российских нефти, газа, золота, алмазов и древесины — все это было оценено Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в 17 триллионов долларов. За счет собственных минеральных богатств, как сообщалось, в 1990-х годах вклад Севера в национальный доход составлял 20 процентов, в поступления от налогов — 25 процентов и 35 процентов от ВВП. Эти цифры приводятся в ст.: Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold // The Moscow Times. 10 July 2001. P. 1; Vladimir Kitov. EBRD Sets Sights on Russia’s Northern Expanses // Russia Journal. 29 June — 5 July 2001. Vol. 4. No 25. P. 118

²¹ Цифры из ст.: Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold .

²²Sarah Karush. Harnessing the North // The Moscow Times. 28 November 2000. P. 1.

²³ Ibid.

²⁴ Ibid.

²⁵Виноградов Л. Дома в Магадане покрылись льдом // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2001. 29 марта.

²⁶Ахундов А., Пунанов Г. Обратный билет: северян готовят к переселению // Известия. 2001. 9 июня. С. 2.

²¹ Duma Deputy Says Delivery Severely Underfunded // RFE/RL. Newsline-Russia. 10 July 2001. Российский аналитик Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации, утверждает, что фактические затраты на топливо и питание на Севере всегда по меньшей мере втрое превышают сумму, закладываемую в федеральный бюджет. Выдержки из: Sarah Karush. Harnessing the North.

²⁸Sarah Karush. Harnessing the North.

²⁹ Siberian City to Swap Shares for Fuel // RFE/RL Russian Political Weekly. Vol. 2. No 30. 19 September 2002.

³⁰ Economic and Social Issues of Migration from Russian North // World Bank staff memorandum. November 1998.

³¹ Статистический комитет детализирует затраты на питание по России // ИТАР-ТАСС. Еженедельные новости. 2002. 4 сентября.

³² Корзина из четырех продуктов питания (рубленое мясо, картофель, салат, хлеб) в Анкоридже, например, стоила в 2001 году 8,82 доллара США, в то время как в Нью-Йорке та же самая корзина стоила 12,27 доллара. Она же в Лос-Анджелесе стоила 6,83 доллара. Четыре города на Аляске занимают следующие места в списке 20 самых затратных городских регионов в США, составленном Комитетом исследовательских ассоциаций Американской торговой палаты: Джуно (девятое место), Кадьяк (тринадцатое), Анкоридж (четырнадцатое) и Фэрбанкс (двадцатое). Данные за декабрь 2001 года. Источник: Average Price for Select Goods and Services in Select U.S. Cities // Urban Area Index Data (fourth quarter 2001). American Chamber of Commerce Researchers Association (ACCRA). Цит по: Alaska Economic Trends (June 2002). P 14-15.

³³Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold.

³⁴ Цифры взяты оттуда же.

³⁵Nicolas George. Westernising the Far North: Low Costs May Not Be Enough to Keep the Barents Region Alive // Financial Times. 22 July 2002. P. 10. Мурманск и окрестный регион были включены в состав Евро-Арктического совета по Баренцеву морю (ВЕАС), созданного северными странами и Европейской комиссией по содействию экономическому стимулированию торговли и капиталовложений в самые северные регионы Финляндии, Норвегии, Швеции и России. В 1990-х годах шведские предприниматели, для которых занятие бизнесом в условиях холодного климата было привычным делом, стали посещать Мурманскую область, чтобы привлечь ее рабочую силу, сравнительно низкие затраты на производство и сборку и довольно развитые транспортные коммуникации. По большей части у этих инвестиций и новых деловых предприятий заметные сдвиги еще впереди. См. также: Alia Startseva. Pulling Far North out of the Cold; Vladimir Kitov. EBRD Sets Sights on Russia’s Northern Expanses.

³⁶ О развитии программы см. гл. 10, прим. 6