Сибирское бремя: Просчеты советского планирования и будущее России

²⁹ Для общего представления о недавних судебных слушаниях см.: Инициатива общественного интереса в области законодательства. Российские НКО подают в районные суды на систему национальной прописки // Pursuing the Public Interest: A Handbook for Legal Professionals and Activists. New York, 2001. P. 90-91 (http://www.pili.org/library/discrimination/propiska.htm).

³⁰Michael Gordon. Moscow Blast 3rd in 2 Weeks, Kills at Least 95 // New York Times. 14 September 1999. P. 1A.

³¹Maria Arzumanova. Cleansing Moscow // Moscow News. 29 September 1999.

³²Anna Nochuikina. Unbidden Guests // Moscow News. 23 February 2000.

³³Никурадзе Р. Москва ужесточает обращение с кавказскими мигрантами // IWPR. Кавказская информационная служба. № 155. 2002. 14 ноября (http://www.iwpr.net/index.pl/archive/cau_200211_155_1_eng.txt).

³⁴ Там же.

³⁵ Moscow Major Again Calls for «Propiska» System // RFE/RL. Newsline-Russia. Vol. 6. No 223. 27 November 2002.

³⁶ См., напр.: Witold Rybczynski. Downsizing Cities: To Make Cities Work Better, Make Them Smaller // Atlantic Monthly. October 1995. Vol. 276. No. 4. P. 36-47; Robert Putnam. Mobility and Sprawl. Simon & Schuster, 2000.

³⁷Deidre A. Gaquin and Katherine A. DeBrandt. County and City Extra: Special Decennial Edition. Lanham, Md.: Bernan, 2002.

³⁸ Эта политика была прекращена в конце 1970-х годов, поскольку людям либо не удавалось подыскать новую работу на новых местах, либо они отказывались покидать свои дома из-за местных и семейных связей. Заменой ей стала региональная и местная правительственная политика содействия развитию и регенерации на уровне общины.

³⁹Paul Zielbauer. As Eastern Germany Rusts, Young Workers Leave // New York Times. 25 December 2002. P. A3.

⁴⁰ Стенограмма передачи ABC News: In Search of America: 1-Rooom Schools // ABC World News Tonight with Peter Jennings. 13 November 2002, 18:30.

⁴¹Richard Rowland. Russia’s Disappearing Towns: New Evidence of Urban Decline, 1979-1994 // Post-Soviet Geography and Economics. 1996. Vol. 37. No 2. P. 63—87. «Исчезнувшие» российские города были, как правило, небольшими поселениями, которые после уменьшения численности населения часто переводились в разряд «сёл».

⁴² Ibid. P. 84-85.

⁴³Donald R. Davis and David. E. Weinstein. Bones, Bombs and Break Points: The Geography of Economic Activity. Working Paper 8517. Cambridge, Mass.: National Bureau of Economic Research, October 2001. P. 5.

⁴⁴Richard Row/and. Russia’s Disappearing Towns. P. 76. С 1989 no 1994 год численность жителей Магадана уменьшилась со 151 700 до 135 200 человек. Численность жителей как Москвы, так и Санкт-Петербурга тоже уменьшалась в конце 1980 — начале 1990-х годов, прежде чем снова возрасти за счет иммиграции.

⁴⁵ Многие энергетические предприятия в России являлись объединенными отопительными и энергетическими предприятиями, хотя большая часть муниципального тепла (75 процентов) поступала от низкопроизводительных паровых котлов, работающих к тому же от энергетических генераторов. См.: Международное энергетическое агентство (IEA). Районное отопление // Энергетическая политика в Российской Федерации. М.: IEA. 1995. Сентябрь. С. 249—256.

⁴⁶ Беседа авторов с Борисом Бревновым, бывшим главой РАО ЕЭС, 14 июня 2001 года. Общеизвестно, что энергетические предприятия в России в своей массе не эффективны, поскольку продолжают работать по стандартам 1950–1960-х годов (период ввода в эксплуатацию). Ничто там не может быть переведено на внешние источники энергии, и все обслуживание производится их собственными рабочими.

⁴⁷ Тот же источник.

⁴⁸Нехаев О. Запечатанные города. В отличие от США, Россия не открыла свои «ядерные города» после окончания «холодной войны». Тем временем города умирают, поскольку государственная поддержка не позволяет им развиваться // Российская газета. 2002. 20 июля. С.1.

⁴⁹ Оценки жилищно-коммунальных услуг (вода, электричество, отопление, обслуживание, канализация и т. д.) российским правительством и Всемирным банком разнятся и составляют от 30 до 40 процентов муниципальных бюджетов, а иногда и больше, при общих годовых затратах в 4,1 миллиарда долларов. Из этой суммы 102,5 миллиона долларов приходится на скидки по коммунальным платежам. См.: Valeria Korchagina. Putin Orders $20 Billion Housing Reform // The Moscow Times. 30 May 2001. P. 1.

⁵⁰Carolyn Gochenour. District Energy Trends, Issues and Opportunities: The Role of World Bank. World bank Techical Paper no 493. March 2001. P. 15.