Сигма

Получение арбитражным управляющим вознаграждения при наличии текущей задолженности по заработной плате перед работниками является доказательством его умысла на совершение административного правонарушения. Вне очереди погашается и задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Такая задолженность также носит наименование текущей.

В соответствии со ст. 27 Закона о банкротстве к должнику применяются следующие процедуры — наблюдение (временный управляющий), финансовое оздоровление (административный управляющий), внешнее управление (внешний управляющий), конкурсное производство (конкурсный управляющий) и мировое соглашение (возможно на любой стадии). При этом все управляющие носят название арбитражных.

На стадии наблюдения задолженность по заработной плате может быть погашена работодателем только с разрешения арбитражного управляющего.

На стадии внешнего управления на выплату задолженности по заработной плате (как и на другие обязательства) распространяется мораторий сроком на 2 года.

На стадии конкурсного производства задолженность по заработной плате гасится в порядке очереди.

Задолженность по заработной плате не может быть предметом мирового соглашения.

2. Формализация кредита

Согласно ст. 4 Закона о банкротстве размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом.

Задолженность по заработной плате, возникшая до введения процедуры банкротства, формализуется, в основном, двумя способами:

— в момент оформления исполнительного документа (в т.ч. исполнительного листа), если задолженность по заработной плате была предметом рассмотрения компетентного органа (в т.ч. суда общей юрисдикции) в порядке индивидуального трудового спора;

— в момент утверждения арбитражным судом представленного арбитражным управляющим отчета, составной часть которого является реестр кредиторов, где указаны работники, размер и период задолженности по заработной плате перед ними.

С момента формализации долги по заработной плате обретают статус кредита, а работники — кредиторов. Следует, однако, иметь в виду, что обретение подобного статуса не означает утраты долгами статуса заработной платы, также как работники, получив статус кредиторов, не утрачивают своего трудоправового статута.

После формализации долги по зарплате подлежат статистическому учету в качестве таковых. Иное означало бы освобождение работодателя от обязанности произвести с работником полный расчет в день увольнения такого кредитора, как того требует ст. 140 Трудового кодекса РФ.

Арбитражный управляющий представляет суду отчет при введении первой и при переходе к каждой последующей процедуре банкротства. В каждом последующем отчете размер и период задолженности по заработной плате могут отличаться от предыдущих. Юридически значимым является последний утвержденный судом отчет арбитражного управляющего и зафиксированные в нем размеры и период задолженности по заработной плате.

Не зафиксированные в утвержденном судом отчете арбитражного управляющего суммы задолженности по заработной плате не являются кредитом и должны быть выплачены во внеочередном порядке.

Пример. В утвержденном судом отчете арбитражного управляющего сведения о задолженности по заработной плате за 2004 г. отсутствуют, однако при проверке установлено, что окончательный расчет с работником, уволенным в 2004 г., не произведен. Мораторий и очередность на выплату такой задолженности не распространяется. Препятствий для составления государственным инспектором труда административного протокола не имеется.

3. Функции надзора и контроля

Функции уполномоченного органа возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации, которая вправе обращаться в арбитражные суды с заявлениями о банкротстве организаций, являющихся должниками перед государственным бюджетом. При задолженности от 100 млн. руб. — ФНС РФ, от 50 до 100 млн. руб. — территориальные органы ФНС РФ, до 50 млн. руб. — налоговые инспекции. При запросах следует ссылаться на приказ ФНС РФ от 18.10.04 г. № САЭ-3-19/2@.

Функции регулирующего органа по вопросам несостоятельности (банкротства) от имени государства осуществляет Федеральная регистрационная служба Российской Федерации (ФРС) и ее территориальные органы, которые рассматривают жалобы и заявления на неправомерные действия арбитражного управляющего и принимают к нему меры воздействия.

Органы ФРС рассматривают жалобы и заявления в соответствии с принципом территориальности, т.е. в том субъекте Российской Федерации, арбитражный суд которого принял заявление о признании должника банкротом. Как правило, это совпадает с местом регистрации организации — должника (юридическим адресом).