Система инвестиционных взаимоотношений в регионе на примере республики Татарстан (СИ)

Основными отличиями подходов при проведении приватизации в республике Татарстан являются:

* оценка имущества по приближённо рыночной стоимости;

* проведение приватизации преимущественно через трудовые коллективы, которые на первом этапе чековой приватизации на льготных условиях приобретали, в том числе за приватизационные чеки РФ и именные приватизационные вклады республики Татарстан (ИПВ), крупные пакеты обыкновенных (голосующих) акций (в среднем около 40% от величины уставного капитала);

* решение о выпуске "Золотой акции" при преобразовании социально значимых и стратегически важных предприятий в АО сроком действия до 5 лет;

* организация в соответствии с Указом Президента республики Татарстан от 10.12.93 года № УП-710 "О социальной защите отдельных категорий граждан республики Татарстан при приватизации" подписки на акции престижных приватизированных предприятий для граждан республики за их ИПВ;

* продажа ИПВ граждан только на специально организованных для этого аукционах;

* ограничение в течение 3-х лет продажи или иного вида отчуждения акций, приобретённых на льготных условиях.

По состоянию на 25.10.97 г. приватизировано 1063 крупных и средних государственных предприятий с суммарным уставным капиталом почти 1,2 трлн. рублей и численностью работающих около 600 тыс. человек, что составляет более 30 % трудоспособного населения республики [48]. В том числе:

* в промышленности: 251 корпорация с суммарным уставным капиталом 852 млрд. руб. и численностью работающих 410 тыс. человек, которые производят более 75% объема продукции промышленности республики;

* в агропромышленном комплексе: 407 предприятий с суммарным уставным капиталом 180 млрд. руб. и численностью работающих 76,7 тыс. человек, которые обеспечивают около 75% объема выпускаемой продукции перерабатывающей отрасли и услуг служб агросервиса;

* в строительной сфере: 347 предприятий с суммарным уставным капиталом 146 млрд. руб. и численностью работающих 104 тыс. человек, которые выполняют около 80% строительно-монтажных работ;

* в непроизводственной сфере: 57 государственных предприятий с суммарным уставным капиталом более 37 млрд. руб. и численностью работающих 9,2 тыс. человек. Преобразованные государственные и коммунальные предприятия торговли и частный сектор уже сегодня обеспечивают более 80 % суммарного торгового оборота республики.

На базе приватизированных государственных предприятий образовано 720 акционерных обществ, 78 обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью.

Главный итог приватизации на первом этапе реформ состоит в том, что ведущее место в экономике республики занял негосударственный сектор и прочно утвердилась акционерная форма собственности. Созданы необходимые предпосылки для стабилизации экономики и ее устойчивого роста.

В настоящее время ведется работа по преобразованию 45 государственных предприятий [48]. Среди них Зеленодольский завод холодильников "Позис-Холод", ПЭО "Татэнерго" и др. Всего неприватизированными остались 796 предприятий нескольких отраслей (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Количество неприватизированных предприятий по отраслям

Неприватизированные государственные предприятия

Кол-во

в промышленности

95

в АПК (предприятия перерабатывающей отрасли и агросервиса)

245

в строительном комплексе

217

в непроизводственной сфере (торговля, бытовое обслуживание, общественное питание)

239

Итого:

796

В течение 1997 г. планируется выработать оптимальные варианты и провести преобразование холдинговых компаний агропромышленного комплекса. Таких, как "Мясная промышленность Татарстана", "Татарстан сэт", "Татархлебопродукт".

Начинается процесс приватизации земельных участков, занимаемых приватизированными (приватизируемыми) предприятиями. В процессе подготовки планов приватизации предполагается рассматривать весь блок экономических проблем, перспективы развития предприятия, в том числе, вопросы санации или банкротства и кадровые вопросы (включая замену руководителя) с обязательным учётом мнения отраслевых министерств и ведомств, а также применять новые способы и формы приватизации. Такие, как кредитный способ (финансовый лизинг), который позволит приватизировать корпорация без внесения первоначального взноса, даст возможность привлечения специалистов, способных управлять корпорацией и другие.

В целях дальнейшего улучшения качества приватизации и управления государственным имуществом, Государственным комитетом республики Татарстан по управлению государственным имуществом подготовлены проекты Закона республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Закон республики Татарстан "О преобразовании государственной и коммунальной собственности в республике Татарстан (о разгосударствлении и приватизации)" и Государственной программы приватизации и управления государственным (республиканским и коммунальным) имуществом республики Татарстан на период до 2000 года. Законопроекты приняты в первом чтении Государственным Советом республики Татарстан.