С возникновением и развитием систем-субъектов управления постепенно произошла подмена целей функционирования. Так, целью функционирования систем-объектов изначально была цель F получения прибыли за счет удовлетворения потребностей человека и общества, достигаемая изготовлением и реализацией изделий. С появлением обособленных систем управления цели функционирования стали изменяться. Во-первых, произошло слияние систем-субъектов и систем-объектов в производственные системы, которые поставили перед собой эгоистические цели получения наибольших выгод от производства своей продукции, в результате вместо цели – получение наибольших выгод от удовлетворения потребностей потребителя (человек, общество), появилась цель – получение наибольших выгод для себя от процесса производства своей продукции. Понятие нужности, полезности продукции для потребителя подменилось понятием нужности и полезности процесса производства для производителя продукции. По этой причине одной из актуальных проблем современного общества является нахождение общих моделей функционирования производственных систем во всех сферах общественного производства, находящих разумный баланс между эгоистическими целями производственных систем и теми целями, для которых общество создает систему общественного производства и развития.
Полученные в настоящем разделе результаты впервые позволяют подойти с единых позиций сформулированных здесь Закона и принципа системности управления к моделированию, проектированию и реализации системных триад для осуществления управленческой деятельности.
7.3. Управленческие процессы достижения цели
Управленческая деятельность, как правило, целесообразна, т.е. преследует определенные цели. В каждом процессе управленческой деятельности, как в процессе достижения цели (см. раздел 1.4), можно различить следующие основные этапы:
1) формулирование цели управления,
2) определение наличных ресурсов для построения системы управления,
3) нахождение методов использования ресурсов для достижения цели
управления,
4) установление ограничений на цели, методы и ресурсы управления,
5) применение найденных методов использования ресурсов для достижения цели управления при заданных ограничениях,
6) оценка эффективности процесса достижения цели управления и окончание данного процесса, если достигнута удовлетворительная оценка эффективности управления. Если оценка эффективности управления неудовлетворительна, то происходит
7) корректировка этапов управления (всех или части) 1–4 и повторение этапов 5, 6.
Процессы конструирования и реализации систем управления для осуществления данного процесса достижения цели управления также являются процессами достижения цели. В свою очередь, каждый этап управления будет представлять собой систему: целей, ограничений, ресурсов, методов, применения методов, оценки эффективности и корректировки.
Каждый процесс достижения цели управления осуществляется в рамках процессов более высокого уровня. Отдельные взаимосвязанные, либо однородные, совпадающие по характеру целей и виду ресурсов процессы управления образуют собой процесс, называемый процессом более высокого уровня. Так, взаимосвязанные системы управления технологическими процессами ших-топодготовки, агломерации, плавки входят в систему управления процессом производства металла; однородные по целям и используемым ресурсам системы управления производством сахара входят в отраслевую систему управления комплексом предприятий сахарной отрасли.
Процессы управления более высокого уровня закономерно возникают как системные объединения процессов по трем признакам: а)функциональное взаимодействие систем управления нижнего уровня; б)однородность целей управления и ресурсов управления систем управления нижнего уровня; в)временная преемственность процессов в системах управления нижнего уровня.
* Существует много вариантов разбиения процесса управления на этапы. Мы используем один из наиболее распространенных вариантов разбиения процесса управления на планирование, организацию, реализацию, руководство, мотивацию и контроль. Каждый из этих этапов управления может рассматриваться, как часть системного процесса достижения цели управления (на основе модели, полученной в разделе 1.4) и, кроме того, может сам моделироваться, как процесс достижения цели с помощью этой модели.
*
1) формирование, постановка системы целей плана,