Сюжеты Ельцинской эпохи

Для определения способов воздействия на элиты необходимо отобрать и классифицировать эти самые элиты с точки зрения полезности их возможного участия в культурной политике муниципалитета. В качестве общего представления можно предложить следующий перечень «культурнополезных» элит: предпринимательство, журналисты, молодежные лидеры (прежде всего разного рода неформалы), учителя, работники музеев, экспоцентров и подобных учреждений, чиновничество, гуманитарная, вузовская, техническая интеллигенция, милиция, армия и силовые структуры, церковь (конфессии), национальные элиты, некоторые трудовые коллективы, «старшее поколение» и т. д.

Понятно, что каждая элита имеет свои особенности, свои ресурсы и свою меру полезности в культурной политике. Ну, и подходы к ним нужно искать разные.

Самыми полезными могут оказаться предприниматели. Они обладают значительными ресурсами, которыми могут распоряжаться по своему желанию Остается лишь пробудить правильное желание. Кроме того, многие предприниматели заинтересованы в сотрудничестве с муниципалитетом, а некоторые так просто сами уже являются агентами культурной политики, искренне понимая свое высокое предназначение и беря на себя общественные заботы («сильным — ответственность») безо всякой предварительной стимуляции.

Предпринимательство ввиду его многообразия следует рассматривать как многоцеховой конгломерат и работать, конечно, с отдельными цехами. Главная движущая сила предпринимательства — конкуренция в захвате пространств. Поэтому инструментом вовлечения предпринимателей в культурную политику муниципалитета могут быть внутрицеховые и межцеховые конкурсы. Борьба за звание лучшего магазина или, например, лучшего автопредприятия города (конкуренция!) так или иначе привлечет фирмы к проблематике муниципального общения. Победители конкурсов будут получать рекламный эффект от лауреатства и официального признания на уровне муниципалитета. Организация муниципальных конкурсов не требует особых затрат, это можно делать уже сегодня, привлекая предпринимателей с помощью моральных и материальных стимулов.

Можно использовать особенности различных видов бизнеса. Например, выдавая лицензию пассажироперевозчикам, муниципалитет мог бы брать с них обязательства размещать социальную рекламу и информацию мэрии в салонах автобусов. Можно вставлять необременительные обязательства по социальной рекламе в договоры аренды с владельцами торговых палаток. Напрашиваются конкурсы социальной рекламы среди рекламных агентств.

Муниципалитету хорошо бы продекларировать отказ от взимания принудительных пожертвований (на выборы, праздники) и объявить о муниципальной поддержке спонсорства и меценатства. Можно провести в городе паспортизацию адресов благотворительности, всячески распространять в предпринимательской среде информацию о нуждах «богоугодных» заведений.

Конечно, вовлечение предпринимательских цехов в культурную политику муниципалитета требует отдельной программы. Бизнесмены и сейчас участвуют в культурных инициативах муниципалитета или реализует собственные инициативы, но культурный потенциал ростовского предпринимательства по-настоящему еще даже не изведан.

Роль журналистики в культурном процессе переоценить трудно. Однако сегодня в Ростове участие журналистов в муниципальном общении недостаточно.

Учитывая капризный характер журналистов, можно предположить, что хорошим средством для активизации культурных амбиций журналистов, как и в случае с предпринимательством, может быть конкурс. Кроме того, просто нужны культурно заряженные события, провоцирующие интерес журналистов к темам муниципального общения хотя бы на уровне журналистской ретрансляции муниципальных «сигналов».

Хорошим способом инициации журналистского интереса к проблемам муниципальной культурной политики могут быть журналистские обмены с городами-побратимами. Например, муниципалитет затевает такой обмен, в котором ростовские и побратимские журналисты будут ездить друг к другу в гости и сравнивать проблемы муниципалитетов (в публикациях, разумеется). В конце концов они не только начнут разбираться в проблемах, но и приобретут опыт, полезный даже для самого муниципалитета.

Для возбуждения общественного интереса к проблемам муниципального общения можно было бы приглашать в город различных светил уровня Солженицына, Горбачева с лекциями о местном самоуправлении или просто о культурном развитии России. Благодаря таким акциям Ростов может получить паблисити и на федеральном уровне.

Мода, пропаганда и мода на пропаганду

После думской и президентской выборных кампаний в Москве худо-бедно сформировалась мода на российскость, на гражданственность. Конечно, россиянам еще далеко до американской формулы гражданственности: «Я имею дом, семью, я плачу налоги, я голосую — я добропорядочный гражданин». Однако определенные позитивные подвижки в этом направлении наблюдаются. Увы, пока только в столице.

Глядя на Москву, можно сказать, что культурное строительство может быть содержанием не только пропаганды, но и моды.