Словарь-справочник по социологии

Тридцатилетие после окончания Второй мировой войны – время расцвета Г. б. в западном обществе. Начиная с 1950-х гг. наблюдается взрыв затрат на разного рода социальные программы: народное образование, социальное обеспечение, здравоохранение, жилищное и коммунально-бытовое строительство и др. Доля расходов в валовом внутреннем продукте возросла в несколько раз и составила почти половину всех государственных бюджетных ассигнований. В число основных задач вошли пенсионное обеспечение, страхование по болезни и при несчастных случаях на производстве, пособия на детей и семью, обеспечение жильем и т.д. Г. б. рассматривалось в качестве органической части развития индустриального общества, как социальный амортизатор различных издержек в ходе его функционирования. На этапе создания индустриального общества Г. б. показало свои пределы, за которыми наступает потеря социальных позиций, все рельефнее проявляется парадокс: чем больше тратится на социальное обеспечение, тем хуже живут малоимущие слои населения. В западной социологии утверждается понимание Г. б. как интегративного механизма, с помощью которого можно нейтрализовать разрушительные элементы модернизации. Его сущность заключается в ответственности властей за материальную обеспеченность и равенство.

ГОСУДАРСТВО СОЦИАЛЬНОЕ. Демократическое государство, опирающееся на широкую социальную основу, проводящее активную и сильную социальную политику, направленную на повышение илистабильное обеспечение жизненного уровня населения, защиту и реализацию прав и свобод граждан, создание современных систем здравоохранения, образования и социального обеспечения, поддержание неимущих и малоимущих слоев, предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов. Конституция Российской Федерации объявила наше государство Г. с.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС. Отражение совокупностей качественных изменений материального и духовного плана, происходящих в гражданском обществе. В отличие от политического Г. п. в большей степени связан со стихийно-массовой деятельностью граждан как членов гражданского общества и участников Г. п. Эта деятельность проявляется через возникновение и функционирование добровольных организаций, союзов и объединений индивидов, для выражения и защиты собственных интересов. Результатом этой деятельности, существующей автономно, а зачастую альтернативно и оппозиционно государству, и выступает Г. п. Он является совокупностью всех субъект-объектных изменений, происходящих внутри гражданского общества в различных формах социальной активности индивидов, где основным регулятором является не власть, а общественный договор. В своем поступательном движении Г. п. обнаруживает тенденцию к охвату все более широких слоев населения и обретению собственной структуры. Типология Г. п. может быть рассмотрена в зависимости от уровня развития и степени зрелости самого гражданского общества.

ГРАЖДАНСКОЕ СОГЛАСИЕ. Наличие консенсуса, единодушия, согласованности между различными социальными силами гражданского общества (или среди большинства из них) по кардинальным проблемам общественной жизни, что обусловливает согласованные действия граждан по их разрешению. Г. с. основано на совпадении взглядов и на сходных ориентациях индивидов и их объединений. Для его возникновения необходимо политическое оформление различных социальных групп и слоев, союзов и организаций, законченно выражающих интересы членов гражданского общества.

Путь для этого один – переговорный процесс, нахождение компромиссов, где государство – не просто одна из сторон, а центральный орган с функциями арбитра, посредника и координатора сталкивающихся интересов. Г. с. – результат нахождения общих точек соприкосновения социальных сил, функционирующих в режиме и рамках общественного договора как реального переговорного процесса. Своезавершающее выражение Г. с. находит в существовании представительных органов власти гражданского общества (парламента и т.п.), где представлены и соучаствуют все или большинство из участников гражданского процесса. В обществе, где достигнуто максимальное (по наибольшему числу вопросов и между большинством субъектов) Г. с., невозможны социально-политические конфликты и разрушительные тенденции.