Союз горцев Северного Кавказа и Горская республика. История несостоявшегося государства, 1917–1920

Одним из первых решений Совета обороны стала мобилизация населения на войну с Добровольческой армией в октябре 1919 года. Для этих целей было предложено призвать 1 пешего с 10 дворов и 1 всадника с 30 дворов в полном обмундировании[833]. Строго определялось, что призвать можно только мужчину в возрасте от 20 до 40 лет. Само сельское поселение должно было определять набор воинов по жребию. Если село выставляло 10 аскеров (воинов), то один из них должен был быть конным. Кто именно должен быть конным, опять же определялось жеребьевкой между мобилизованными. Решением Совета обороны определялось, что на службу не призывается единственный сын в семье. Из двоих или троих братьев, призванных на службу, один, определяемый жребием, должен был оставаться дома. В случае призыва четверых братьев дома должны были остаться двое братьев. В армию не призывались больные и те, кто учился на священника, не призывались также муллы, кадии, старики, участковые. Довольствие также возлагалось на то село, которое снаряжало аскера на войну[834].

Чтобы данный орган не ассоциировался только с Дагестаном, в него вошли и представители других народов, например осетины А. Кантамир и полковник Угалук Цаликов или ингуши В.-Г. Джабагиев и полковник Муса Саутиев и др. Стоит учесть, что северокавказский статус ему придавался при согласии шейха Узун-хаджи быть членом этого совета, иначе, по мнению шейха Али-хаджи Акушинского, он должен был быть просто Советом обороны Дагестана[835]. В списке членов Совета обороны шейх Узун-хаджи идет вторым, сразу после шейха Али-хаджи Акушинского. Более того, указаны «шейх Узун-хаджи или его представитель», то есть Совет обороны был готов к тому, что ему вряд ли удастся заполучить шейха Узун-хаджи в качестве полноправного члена, и здесь готовы были видеть в своем составе хотя бы его представителя. Совместное участие двух шейхов поднимало статус данного органа на региональный уровень и позволяло говорить о продолжении исторической связи с Горской республикой.

При Совете обороны действовал военный отдел, который первоначально возглавил полковник У. Цаликов[836], но ввиду его командировки в Крым для возможных совместных действий с бароном Врангелем против большевиков его место занял Шафи-бей. Медико-санитарный отдел возглавлял профессиональный врач Джиор Урусов из Осетии[837], ранее занимавший пост врачебно-санитарного инспектора в Горской республике[838]. Финансовый отдел возглавлял Юсуф Магомедов[839]. Чуть позднее комиссаром внутренних дел был назначен Осман Османов[840]. Его помощником по административной части был назначен Кундухов, а по части контрразведки Микаил Цудахарский.

Хотя в Совете не было предусмотрено должность министра иностранных дел, его практически заменяли дипломатические представители в Баку и в Тифлисе. Например, дипломатическим представителем Совета обороны при правительстве Азербайджана с октября по декабрь выступал Ибрагим Гайдаров, ранее бывший министром в Горском правительстве (позднее, в январе 1920 года, вместо него был назначен Алибек Тахо-Годи). В Тифлисе представителем дипломатического представительства Совета обороны Республики горцев Северного Кавказа при правительствах Грузии и Армении работал В.-Г. Джабагиев (в феврале 1920 года на этот пост был назначен Гайдар Баммат, а В.-Г. Джабагиев остался при нем в качестве заместителя)[841].

Особое место занимала военная структура при Совете обороны. Первоначально главнокомандующим Дагестанским фронтом был турецкий офицер Вазил-бей[842]. Дербентский фронт возглавлял также выходец из Турции Тасуйбей, его заместителем был грузинский офицер полковник Жордания[843]. Главнокомандующим всеми мусульманскими войсками был шейх Узун-хаджи, а командовать северокавказскими мусульманскими войсками поручили генерал-майору грузинской армии Л. Кереселидзе[844]. Нетрудно понять, что, назначая Л. Кереселидзе, Совет обороны пытался поставить его над шейхом Узун-хаджи, на что тот вряд ли бы согласился.

Стоит иметь в виду, что кроме вышеназванных были и небольшие по численности отряды при шейхах и у видных персон политической и военной элиты горцев[845]. На заседании Совета обороны 20 октября 1919 года было решено образовать для обороны Горской республики постоянную армию[846]. Небезынтересно, что члены армии Совета обороны (аскеры) должны были приносить присягу верности «Народной армии Совета Обороны Северного Кавказа»[847].

Был создан военно-полевой шариатский суд из трех лиц: двоих военных и одного кадия в лице Шафи-Кади Падучи[848].

В компетенцию Совета обороны входил и подсчет ущерба, нанесенного деникинцами Горской республике, который исчислялся на 1918 год миллиардами рублей[849].